【注释】 罗豪才为北京大学法学院教授,毕洪海为北京大学法学院博士研究生。本文为罗豪才主持的“软法与公共治理”课题的阶段性成果。作者在资料的收集过程中得到了很多人的帮助,并且在“软法与公共治理”课堂的讨论中获得不少有教益的启发,在此无法一一列明,谨致谢意。当然,文责自负。 最近而且最明显的努力是斯德哥尔摩大学政治学系副教授Ulrika Mörth编辑的Soft Law in Governance and Regulation: An Interdisciplinary Analysis (Edward Elgar, 2004),该书从法律、社会、政治和组织四个方面的进路探讨了软法和治理之间的关系。另外如日本文部省“21世纪杰出研究中心方案”(The 21 Century COE Program)资助的“Soft Law and the State-Market Relationship: Forming a Base for Strategic Research in Education and Business Law”项目,着重收集和考察软法的实证资料,其关注的领域有政府管制、知识产权和商法等,并且到目前为止已经出版了三卷日文的《软法》杂志。见http://www.u-tokyo.ac.jp/coe/list23_e.html(2005年11月1日访问)。再如Linda Senden, Soft Law in Europea n Community Law, Cxford: Hart Publishing, 2004。 如Orly Lobel, The New Deal: The Fall of Regulation and the Rise of Governance in Contemporary Legal Thought, in Minnesota Law Review, vol. 89, December 2004. http://en.wikipedia.org/wiki/Soft_law(2005年10月22日访问);另外参见Marci Hoffman先生为加州大学伯克利分校法学院开设的“国际法与外国法研究”课程中给出的“软法”的基本概念,见http://www.law.berkeley.edu/library/classes/iflr/basicsguide.html (2005年10月28日访问)。 Snyder, Soft Law and Institutional Practice in the European Community, in S. Martin (ed.), The Construction of Europe, Kluwer Academic Publishers, 1994, p. 198. Linda Senden, Soft Law, Self-Regulation and Co-Regulation in European Law: Where Do They Meet?, in Vol. 9 Electronic Journal of Comparative Law, January 2005. 姜明安教授称软法为“非典型意义的法”,并且给出了法的三个特征:一是行为规则;二是具有外在约束力;三是由一定人类共同体制定或认可。见姜明安:“软法在构建和谐社会中的作用”,http://www.publiclaw.cn/article/Details.asp?NewsId=1090(2005年12月20日访问)。 Eva Kocher, Private Standards between Soft Law and Hard Law: The German Case, in The International Law Journal of Comparative Labor Law and Industrial Relations, Vol. 18/3, 2002, p. 265. Eric Posner, Soft Law in Domestic and International Settings, 2005年7月1日东京大学21世紀COEプログラム「国家と市場の相互関係におけるソフトロー」第5回シンポジウム資料http://www.j.u-tokyo.ac.jp/coelaw/download/material.htm(2005年11月23日访问)。 Study to Identify Best Practice in the Use of Soft Law and to Analyse How This Best Practice can be Made to Work for Consumers in the European Union, http://www.lexfori.net/soft_law_en.htm(2005年10月22日访问)。 Flynn语,转引自Michelle Cini, The Soft Law Approach: Commission Rule-making in the EUs State Aid Regime, in Journal of European Public Policy, Vol. 8(2), 2001。 同前注8。对此可以进一步参见埃里克 A.波斯纳著:《法律与社会规范》,沈明译,中国政法大学出版社2004年版。 罗伯特 C. 埃里克森著:《无需法律的秩序——邻人如何解决纠纷》,苏力译,中国政法大学出版社2003年版,第63页。 Lorne Sossin, The Rule of Policy: Baker and the Impact of Judicial Review on Administrative Discretion, in David Dyzenhaus (ed.) The Unity of Public Law, Oxford: Hart Publishing, 2004, p.89. 另外参见Lorne Sossin & Charles W. Smith, Hard Choices and Soft Law: Ethical Codes, Policy Guidelines and The Role of the Court in Regulating Government, in 867 Albert Law Review 40 (2003). Ulrika Mörth, Soft Law in Governance and Regulation: An Interdisciplinary Analysis, Edward Elgar, 2004, p.1. 理查德.斯图尔特:“21世纪行政法”,沈岿译,载罗豪才主编:《行政法论丛》(第7卷),法律出版社2004年版。 同上。 同上。 同上。 Kenneth W. Abbott et al., The Concept of Legalization, in International Organization, Vol.54 (3), 2000.所谓责任,就是国家或其他主体受规则或承诺的约束;精确性就是规则对其所要求、委任或者规定的行为界定清楚;委任就是第三方主体被授予了执行、解释和适用规则,解决争端并且可能制定进一步的规则的权力。
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