要根据不同对象，分别实施“重点帮”、“特殊帮”、“普遍帮”、“专项帮”、“对口帮”。要对因个人自负的医疗支出费用过大严重影响家庭基本生活，经过各类救助帮困后仍然有突出困难或者现行医疗救助政策没有覆盖的特困家庭，或者因其他天灾人祸造成生活困难的特困家庭，进行重点帮扶。对特殊（传统）民政救济对象给予一次性的节日生活补助。对城乡低保家庭，按户发放“节日临时补助券”，在本区域内指定的供应店领取粮油制品。实施医疗救助、教育救助、应急专项救助、综合帮扶等多个项目帮困。做好对都江堰的对口帮困工作。根据市统一部署，向嘉定区对口支援的都江堰市中兴镇的少数贫困灾民给予一次性的节日实物补助。
要认真组织好各级领导的走访慰问活动。区社会救助领导小组办公室要在区级走访慰问活动中发挥组织、协调、指导作用。区四套班子领导将在元旦春节期间走访低保对象、困难职工、贫困残疾对象等；区级各单位、各部门要组织力量普遍走访慰问各自条线的困难对象；工、青、妇等部门可以采用组织活动等形式向外来务工人员送温暖、送关爱。
根据上海市慈善基金会的要求，本市将继续开展“蓝天下的至爱”活动。我区将在元旦春节期间，以各街镇为实施主体，在辖区内开展新年万人上街募捐活动。各单位、各部门要以此次活动为契机，大力弘扬慈善精神，鼓励社会各界热情参与，进一步推动我区慈善事业的持续稳定发展。
各街镇要认真落实好市、区各项救助帮困措施。同时，结合本地实际，从困难群众的需要出发，通过财政支持、社会募集等方式，筹集资金和实物，加大帮扶力度，做好困难对象的帮困送温暖工作。要加强对基层社会救助方面矛盾的控制和化解。对群众信访问题，要逐人逐件认真办理，情况属实的，要认真解决。
三、各方参与，营造氛围
各条线单位要尽快制定并落实元旦、春节帮困送温暖政策措施，落实帮困资金，在各自的职责范围内安排好困难群众的生活，在形式和内容上，要求细、求深、求实，更加突出针对性。
劳动部门：一是对家庭生活困难，但不满足失业保险金申领条件或领取失业保险金期满的本市城镇登记失业人员给予困难补助；二是加大对本市就业困难人员的就业援助力度；三是积极推进农村低收入农户家庭人员非农就业后给予专项补贴等相关政策措施。教育部门：推出“温暖关爱工程”，重点关注家庭经济困难学生及困难教职工。卫生部门：做好本系统有关帮困工作。工会系统：各级工会继续把家庭有特殊困难的农民工列入帮扶对象，进行帮困送温暖，并深入到工地和农民工宿舍走访慰问，认真落实春节农民工“平安返乡返城”工作，做好留沪过年农民工的慰问、文化娱乐活动安排。团区委：广泛发动基层团组织，组织团员青年在元旦、春节前后开展“团组织就在你身边──新春帮困送温暖”系列活动。妇联：一是对卧床不起、身患重病、高龄的老“三八”红旗手给予家政服务补贴、生活困难补贴等；二是对家庭经济困难的乳腺癌、妇科癌等重病患者给予医疗补助；三是对由祖辈等亲戚担任监护人的特困孤儿给予帮困助学补助。残联：对重残无业、老养残、一户多残、大病重病、因病致贫等特殊困难家庭给予困难补助。区红十字会：组织开展2009年“千万人帮万家”红十字迎春帮困活动，对因病致贫、因灾致贫等困难家庭给予一次性生活帮困补助。区慈善基金会：开展万户助困活动，主要对经济困难家庭给予一次性困难补助。嘉定区爱心慈善超市：根据捐赠物资库存情况，在春节前对我区部分低保对象、大病重病特困人员、农村五保户等特殊困难群体免费发放实物。
