海南省卫生厅关于加强全省卫生应急队伍建设的通知
各市、县、自治县卫生局，西南中沙卫生局，洋浦社会发展局，省农垦总局卫生局，厅直属各有关单位：
为了贯彻落实《
突发事件应对法》、《
突发公共卫生事件应急条例》和《
国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）精神，加强和规范我省卫生应急队伍建设，全面提升我省应对各类突发事件的医疗卫生救援能力和处置水平，为建设国际旅游岛保驾护航，现通知如下：
一、增强风险忧患意识，提高加强卫生应急队伍建设重要性的认识
当前，我省正处在经济社会快速发展期，这个时期也带来了一系列社会矛盾，客观地说，我省正迈入群体突发事件频发期。同时，我省位于马里亚纳海沟断裂带，地质结构不稳定，地震、火山喷发、滑坡、泥石流等地质灾害隐患难以消除；热带海洋气候造成台风、洪水、泥石流、风暴潮等自然灾害频发；昌江核电站的建立，东方、洋浦化工企业的陆续上马，高速公路、东环高速铁路的日益繁忙等都带来了日益增加的突发事故风险；各种烈性传染病如霍乱、登革热、流行性出血热等存在暴发流行的风险。因此，不断强化政府的社会管理与公共服务职能，建立与经济社会发展相适应的卫生应急队伍，全面提高各地处置突发事件的能力，对我省构建和谐社会、建设国际旅游岛尤显重要。
目前，我省各地还存在着卫生应急队伍建设滞后、队伍装备不到位、管理不规范、应急处置能力不强等问题，与建设国际旅游岛的要求还不相适应。各级卫生行政部门和有关单位要从讲政治、讲大局的角度出发，提高风险意识，立足未雨绸缪，扎实开展工作，加强我省卫生应急队伍建设，努力使之成为“训练有素、装备精良、反应迅速、处置高效”的专业队伍。
二、积极开发领导层，切实增加投入，不断提高卫生应急队伍的保障水平
各级卫生行政部门要积极开发政府领导层，加大贯彻《
突发事件应对法》、《
突发公共卫生事件应急条例》和《
国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》力度，切实加大卫生应急队伍建设经费保障力度，将队伍工作经费与保障经费纳入同级财政年度预算，按照政府补助为主、所在单位自筹为辅的方式，解决卫生应急队伍建设的资金来源。
