新乡市人民政府办公室关于南水北调渠首及沿线（新乡片区）200万亩土地整治重大项目建设有关单位所承担的责任及分工的通知
（新政办（2011）145号）
原阳、延津、封丘县人民政府，市人民政府有关部门：
南水北调渠首及沿线（新乡片区）200万亩土地整治重大项目已于2010年6月开建设，项目总投资28亿元，历时5年，涉及原阳、延津、封丘3个县，33个乡（镇），847个行政村。该项目工程质量要求高，实施建设协调难度大，后期管护任务重，为圆满完成这项功在当代、利在千秋的惠民工程，根据市领导关于建立项目建设责任机制的指示，现将原阳、延津、封丘3县政府和市直有关部门在项目建设中承担的责任及分工明确如下，望各级政府、各有关部门高度重视，认真履行职责，相互密切配合，把我市200万亩土地整治重大项目建成优质示范工程。
一、有关县政府
原阳、延津、封丘3县政府主要领导是责任主体，要高度重视和认真抓好土地整治重大项目建设，将土地整治重大项目建设纳入年度目标责任考核机制和政府工作效能监察机制。
（一）抓好项目指挥部机制建设。1.明确职责，责任到人。县长（指挥长）为第一责任人，主管副县长（副指挥长）为直接责任人，明确一名副县长和一名办公室副主任主抓重大项目建设，督导和协调乡（镇）政府和相关职能部门认真履行项目建设的各项职责。2.配齐配强指挥部工作人员。要选调思想素质高，责任心强的人员进入指挥部，确保每个标段均有两名以上监管人员（含乡（镇）一名）坚守一线岗位，并对监管人员进行严格的岗前培训，确保能履行对项目实施全过程的监管责任。3.健全和落实指挥部运作的各项规章制度。（1）项目建设督查通报、持证上岗和考勤等制度。（2）日志制度。各标段监管人员每天都要对监理人员的在职在位及履行职责情况、施工单位的工程质量及进度（含进料配料）情况等进行监督检查并做好记录。4.落实好指挥部的后勤保障工作。配足交通工具，适度补助工作人员通讯费及野外生活补助等费用，保障基本的办公条件。
（二）组织和协调监察、审计、财政、国土、农业、林业、水利、交通、公安、电力、项目所在乡（镇）等搞好土地整治重大项目的招投标、规划设计、项目实施、资金管理、后期管护、施工环境治理和项目竣工验收等方面的工作，实现四个确保，即：确保工程质量；确保工程进度；确保廉洁工程；确保优质示范工程。
（三）建立宣传教育机制。成立宣传教育小组，负责项目建设全过程的宣传教育工作。利用电视台、报纸、电台等新闻媒体对土地整治重大项目建设的重大意义、时间安排和规划设计的相关内容、辖区村民配合施工应注意的问题、项目区所有设施的管护（养护、维护、保护）基础知识和相关法律法规等进行宣传教育，确保每户村民一本宣传手册、每乡一台宣传车、每村一张教育光盘、每个标段一条标语、每村五至十条标语口号等等。通过宣传教育，要使项目区广大村民家喻户晓，人人皆知，理解、支持、监督和积极参与项目建设。
