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上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区2009年质量兴区工作实施方案的通知

  钱杰仁   区工商分局副局长
  龚明红   区质量技监局副局长
  杨锡仁   区食品药品监管分局副局长
  曹卫平   闵行开发区出入境检验检疫局副局长
  联席会议下设办公室,办公室设在区质量技监局,负责日常具体事务。办公室主任由陈晓军同志兼任,副主任由沈永铭、龚明红同志兼任。
  今后,联席会议成员职务如有变动,根据工作分工自然接替。

  附件2:
  闵行区2009年质量兴区工作目标任务分解表

主要内容

工作任务

工作目标

工作措施

时间节点

责任单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)完善工作机制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)完善工作机制

 

1、建立健全质量工作机制

成立以区政府主要领导为组长的质量工作领导小组,建立由相关部门参加的质量工作联席会议制度

成立由相关部门参加的质量兴区工作联席会议制度和办公室。

7月-8月

 

设立质量兴区工作办公室,办公室设在区质监局

质量兴区办公室负责质量兴区日常工作。

全年

区质量技监局

制定质量兴区工作方案,明确目标和任务

由区政府发文发布本区质量兴区工作方案和目标分解表,全面推进质量兴区工作。定期、不定期召开质量兴区工作联席会议,研究分析质量形势,制定政策措施,解决质量提升问题。

7月-8月

质量兴区联席会议办公室

把提升质量兴区纳入区政府国民经济和社会发展规划

质量兴区工作纳入政府考核目标,有具体的考核措施

人大、政协、监察等有关单位对各部门、街道的质量兴区工作进行监督、检查,考核责任落实情况和目标完成情况

组织人大、政协、监察部门代表对质量兴区推动情况进行检查。

适时

质量兴区联席会议办公室

建立相关奖惩制度,对开展质量兴区工作成绩突出的单位、企业和个人予以奖励

验收通过,对开展质量兴区工作成绩突出的单位、企业和个人予以表彰。

年底

质量兴区联席会议办公室

质量兴区活动专项经费列入政府年度财政预算,并按时拨付

结合本区实际,设置专项活动经费、专款专用。

全年

区财政局

2、组织开展各类宣传教育活动

采取多种形式宣传质量工作的方针政策,树立质量法制观念,营造全社会关心质量、重视质量的良好氛围

利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体宣传报道“质量兴区”工作开展情况,结合“质量月”等活动举办质量法规进社区活动,宣传普及质量法律法规。

全年

成员单位

3、推动企业开展质量兴企工作

推广先进质量管理方法,提高企业质量管理水平

组织开展先进管理方法培训,提高区内企业特别是重点企业质量管理水平,提升区域综合竞争力。

全年

成员单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)加强质量安全监管

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)加强质量安全监管

 

 

 

 

 

4、强化食品质量安全监管

不发生重大产品质量和食品安全事故

本区食品监管部门要按照《食品安全法》的规定,依法管理。同时,相关部门要加强协作,监管链条做到无缝衔接。

全年

区工商分局 区质量技监局 区食品药品监管分局 

闵行开发区出入境检验检疫局

制定产品质量和食品安全突发事件应急预案,建立质量安全应急反应机制

建立和完善从田间到餐桌的食品全过程安全监管链条

10类重点产品和出口食品、化妆品生产企业100%建立企业质量档案。

5、加强特种设备安全监察

不发生特种设备重大质量安全事故

1、按照市局关于进一步加强特种设备重点监控单位监督管理要求,梳理特种设备安全巡查和安全监察两个层次的重点单位;2、建立和完善超期特种设备及时跟踪制度,充分发挥动态信息系统在日常监察工作中的应用;3、重大节日、重大活动期间加大对重点场所和重点设备的监督检查力度。

全年

区质量技监局

加强对重点场所和重点设备的动态监管

建立特种设备事故等突发事件应急救援体系

1、按照新《条例》的要求,建立和完善本区特种设备安全事故应急预案;2、加大对承担电梯应急救援任务的维修保养单位的指导和服务力度,提高电梯应急救援水平。

全年

区质量技监局

6、加强药品质量安全管理

淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种,严厉查处药品、医疗器械违法违规案件

严厉查处药品医疗器械违法违规案件,做到查办一起案件,规范一类行为。针对市场热点和薄弱环节,定期排模隐患,确定各阶段查处重点,开展专项检查和整治行动。

全年

区食品药品监管分局

药品经营单位诚信经营

通过各项检查评定药品经营企业的信用等级,分为守信、警示、失信、严重失信,对有违法行为的责令整改,必要的给与行政处罚。

全年

区食品药品监管分局

近两年内未发生药品重大质量安全事故

加大药品抽样力度,提高药品抽样针对性,将药品抽样作为及时发现问题产品的有效手段,加大药品经营企业、生产企业的日常监管力度,严格药品质量,确保不发生重大药品安全事故。

全年

区食品药品监管分局

7、严格工程质量管理

推动工程建设真正落实“百年大计、质量第一”的方针

1、落实质量管理责任制,层层抓落实,责任分解到人;严格执行相关技术标准,严格按照建设流程操作,办理相关手续。2、 有质量方针,有质量目标。有工程监督方案,严格按规范标准进行行政执法监督。

全年

区建设交通委

工程质量投诉下降,当地人民群众对工程质量的满意程度不断提高

1、发现问题及时处理,举一反三,责任追究,末位淘汰。2、 严把施工质量关、竣工验收关,对发现的质量问题进行整治。

全年

区建设交通委

当年竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求

1、 严格原材料进口关,通过比选,首选品牌、优质产品;严格按施工操作程序进行,层层监督。2、 严格按照国家和上海市现行规范标准及规范性文件进行监督受理。

全年

区建设交通委

获得省部级工程质量奖的建设工程项目数不断增加

每年获上海市“白玉兰”优质工程及上海市优质结构工程至少一项。

全年

区建设交通委

(二)加强质量安全监管

7、严格工程质量管理

进一步深化、细化动迁住宅工程“分户验收”工作,提高动迁住宅工程安全质量和使用功能。

1、锁定“分户验收”范围;2、开展“分户验收”工作推进、培训会议,对锁定“分户验收”范围项目的建设单位、施工单位、监理单位负责人分期进行培训;3、加强“分户验收”工作日常检查;4、开展“分户验收”工作对标,做好“分户验收”评选、表彰工作,确保“分户验收”工作长效化。

全年

区建设交通委

8、完善农业质量工作

加强产地检疫和动植物疾病防控,加强农产品产地环境、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等投入品以及包装、贮存、运输等环节的监管。

农绿部门按照相关法律法规的规定依法管理,相关部门协作,加强监管,培育出一批有一定规模、有一定市场占有率的无公害农产品、绿色农产品和名牌农产品

全年

区农委

种植养殖基地、标准化示范区(场)禁止使用农药兽药,杜绝使用高毒农药。

全年

区农委

主要农产品的安全、卫生、质量达到国家、行业或地方标准的要求

全年

区农委

 

 

 

 

 

(三)提升质量总体水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)提升质量总体水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)提升质量总体水平

 

9、全面提高企业质量管理水平

基本解决辖区内无标生产行为

加强对本区重点产品生产企业产品标准的监督管理,杜绝无标生产违法行为。

全年

区质量技监局 

推广先进质量管理方法,提高企业质量管理水平

结合企业质量档案更新工作,利用各类宣传媒体、大型活动、质量月活动等契机,开展先进质量管理方法宣传,提高区内企业特别是重点企业质量管理水平,提升区域综合竞争力。

全年

区质量技监局 

推动所有企业建立从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务全过程质量管理制度

借鉴工业产品生产许可证管理体系,加强对区内生产企业建立健全质量管理体系和各类台帐的宣传和指导工作,推广全过程质量管理理念。

全年

区质量技监局 

推动企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证和健康安全管理体系认证

邀请相关专家对区内企业开展体系认证培训宣传工作,对认证改版信息及企业认证要求进行重点培训。加强对已认证企业的监管检查工作。

全年

区质量技监局 

积极推动企业贯彻实施《卓越绩效评价准则》国家标准

开展《卓越绩效评价准则》的宣传培训工作,结合名牌创建等工作,有效推进区内重点企业贯彻实施《卓越绩效评价准则》国家标准。

全年

区质量技监局 

推动辖区内企业积极采用国际标准和国外先进标准

针对企业开展多种形式对采标意义和方式进行动员和宣贯,推动对企业采标工作的开展,年内完成25个产品采用国际标准和国外先进标准的目标。

全年

区质量技监局 

推动企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订

积极引导企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作,为企业提供标准化服务,做好区有关奖励政策的落实工作。

全年

区质量技监局 

10、深入开展调查分析

对辖区内的宏观质量状况开展调查和分析并形成报告

按照市局相关文件要求,针对区域内代表性行业以及提升区域质量竞争力的关键环节,开展区域宏观质量状况调查、分析。

全年

区质量技监局 

11、强化企业质量档案管理

10类重点产品生产企业100%建立企业质量档案,并做好档案的更新维护工作

进一步完善区域内10类重点产品质量档案,出口食品、化妆品生产企业100%建立企业质量档案100%建立企业质量档案。企业质量档案,探索闵行区企业质量档案长效管理制度,整合资源,及时有效地做好档案的更新维护工作。

全年

区质量技监局



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