二、加快推进闵行高新技术产业化的基本思路、主要原则和总体目标
(一)基本思路
一是坚持贯彻落实科学发展观,按照上海建设“四个中心”、实现“四个率先”的总体要求,从闵行区的实际情况出发,加快产业结构调整和技术升级步伐;
二是将大力发展高新技术产业作为闵行区推动产业结构升级优化、确保经济平稳较快发展的主要方向;
三是结合闵行区实际情况,突出重点,大力发展新能源、民用航天航空、先进重大装备、生物医药、电子信息、新材料等重要产业,力争在发展经济和提升产业结构上占领制高点;
四是依靠闵行区人才、科技等方面的优势资源,加快技术创新步伐,在引进、消化、吸收国内外先进创新技术的基础上,全面提升闵行区自主创新能力。
(二)主要原则
1、坚持自身发展与服务全市相结合。站在服务于全市经济发展和产业调整的高度,依靠现有的发展基础和条件优势,对接国内外市场需求,吸引国内外顶尖高新技术企业落户闵行。在自身产业稳步提升的基础上,为上海市高新技术产业的发展提供必要的装备、技术和服务支撑,促进全市高新技术产业的提升和发展。
2、坚持聚焦重点和提升整体相结合。以市场需求为导向,紧紧瞄准行业高端,聚焦优势条件,大力发展以信息技术为主体的高新技术服务业和以新能源产业为主体的先进制造业。打造完善的高新技术产业链,以行业龙头企业为中心,带动相关企业的技术进步和产业升级。
3、坚持自主创新和技术引进相结合。把技术创新作为高新技术产业发展的战略基点,充分利用各类资源,着力推动“产、学、研”的深度融合,不断提高闵行区自主创新能力。进一步强化企业的技术创新主体地位,通过自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新的有机结合,着力提升产业自主发展能力和市场竞争力。
4、坚持市场推动和政府支持相结合。注重高新技术产业发展过程中市场规律的基础性作用,充分调动企业市场主体的积极性,激发各类所有制企业的内在动力。处理好政府、市场、企业三者在产业发展过程中的关系,对于企业在产业升级过程中遇到的政策、资金等方面的问题给予必要的扶持,为高新技术产业的发展提供良好的外部环境。
(三)总体目标
按照《
上海市人民政府印发<关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见>的通知》(沪府发[2009]26号)的精神,围绕闵行区经济社会“十一五”发展规划要求,闵行区将大力发展能够体现自身优势,对推动产业结构优化、提升自主创新能力和产业竞争力具有重大作用的产业领域和重点项目,主要发展新能源、民用航天航空、先进重大装备、生物医药、电子信息、新材料等六类具有区位优势和带动效应的重点产业领域和项目。