（一）明确重大行政决策事项的具体范围。
本区重大行政决策事项主要包括以下8个方面：
1.本区国民经济和社会发展规划、计划的编制，本区产业发展和结构调整等政策的确定；
2.本区总体规划、详细规划和专项规划的编制；
3.本区财政预算草案、调整方案的编制，预算预备费的动用；
4.重大政府投资项目和重要专项资金的安排，重大国有资产的处置；
5.土地资源的配置和利用；
6.教育、医疗卫生、劳动就业、公共交通、旧城区改造等与公民、法人或者其它组织的利益密切相关的政策、措施、项目的确定和调整；
7.区政府机构改革、职能调整的安排；
8.其它具有全局性、长远性影响或者与公民、法人、其它组织的利益密切相关的重大事项。
（二）逐步完善重大行政决策相关规章制度。
区政府及各部门、各街道办事处应结合区域经济社会发展的实际情况，逐步完善重大行政决策的相关规章制度，细化规则，规范程序。严格实行集体讨论决定制度，凡作出重大行政决策前，应由行政机关负责人召开有关会议进行集体讨论决定。
（三）切实增强行政决策的透明度和公众参与度。
区政府及各部门、各街道办事处应根据不同情况，通过征求意见、组织听证等相应的决策程序，切实增强行政决策的透明度和公众参与度，有效推进民主决策、科学决策、规范决策。在制定与公民、法人或者其它组织的利益密切相关的公共政策时，应听取区人大、区政协的意见；也可以通过座谈会、论证会等方式，听取利益相关人的意见；还可以通过政府网站、报纸等途径，征求公众意见。对涉及重大公共利益和公民、法人或者其它组织切身利益，不同利益相关方之间存在较大意见分歧，或者法律、法规、规章规定应当听证的重大行政决策，还应进行听证。
三、进一步加强对规范性文件的监督管理
（一）做好规范性文件的制定、公布及备案审查工作。
加强对规范性文件制定主体的权限、内容、程序、备案审查等方面的管理，使本区规范性文件符合“三项基本要求”：
1.制定合法。区政府及各部门应严格按照法定权限制定规范性文件，确保内容合法、程序合法。
2.及时公开。规范性文件应通过政府公报、政府网站、新闻媒体等途径向社会公布，未经公布不得作为行政管理的依据。
3.严格备案。区政府及各部门制定规范性文件后，应按要求向上级机关报送备案。区法制办负责切实履行备案审查职责，确保规范性文件的合法性。
