六、社区管理和服务水平进一步提高
社区“三个中心”建设不断深化。社区事务受理服务中心实现“一口受理”，机构设置、人员管理、受理项目等基本统一。全面完成社区卫生服务中心预防接种和儿童保健门诊用房规范化建设，门诊面积平均增加90平方米，公共卫生综合环境和服务水平明显提高。继续推进社区卫生服务“收支两条线”和药品“零差率”等改革。漕河泾、凌云社区卫生服务中心建设项目按计划推进。社区文化活动中心运作管理进一步完善，上海图书馆、区图书馆和各社区文化活动中心图书馆实现“借阅一卡通”，斜土、虹梅社区文化活动中心建成并投入使用。
社区基础工作不断夯实。加强居委会规范化建设，调整提高居委会工作经费和居民区干部收入；完善社区代表会议等制度，调动社区单位和群众积极参与社区建设，提高了基层民主自治能力。启动社区综合保险工作，增强了社区抵御风险、保障安全的能力。成立区社会组织促进会，以社区慈善工作站、民间组织服务中心、老年协会等为重点，加快发展社区公益性民间组织，全年新增民间组织41家。湖南、长桥等街道积极推进弄管会、社区综治站等特色工作，取得阶段性成效。
养老服务工作进一步加强。全年新增养老床位500张，建成10家老年人日间服务中心、20个老年人助餐服务点、38个标准化老年活动室，为850名社区老人安装紧急呼叫装置。依托社区热线服务平台和社区为老服务中心，进一步拓展送餐、助浴、理发等服务项目，为17725名老人提供居家养老服务，其中5121名老人享受政府补贴。加强养老机构规范化建设，建立“政府指导、协会监管、社会监督”的工作机制，有力提高了养老机构的管理和服务水平。持续推进养老服务社会化进程，积极扶持社会力量参与养老服务事业。
文明城区创建工作有序开展。创建成市级文明社区10个、市级文明镇1个，湖南、徐家汇、田林、康健街道创建成上海市和谐示范街道，93个居委会创建成市和谐示范居委会。围绕“迎奥运、迎世博”主题，深入开展“文明礼仪大家学，有礼有序在徐汇”等主题教育实践活动，在上海南站、徐家汇地区成立了世博城市志愿者服务站。开展“新德新风巡讲网上行”等系列活动，积极倡导社会良好风尚，进一步提升了城区文明程度。
七、民生保障和平安建设等工作不断强化
促进就业工作扎实推进。完善促进就业政策，进一步加大对就业困难群体援助和自主创业扶持力度，积极推进充分就业社区创建工作。加快人才市场和劳动力市场一体化建设，在南站职介中心增设了公共人事人才服务窗口。全年新增就业岗位6.49万个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。启动“高师带徒”工作，健全高技能人才长效培养机制，全年完成职业技能培训3.15万人次，其中高级及以上技能培训5181人次。认真宣传贯彻《
劳动合同法》、《
就业促进法》等法律法规，严格实行工资收入行政函告制度和劳动合同制度，开展农民工工资支付情况等专项检查，企业用工行为进一步规范。积极做好劳动争议仲裁及外劳力纠纷调解工作，共受理劳动争议仲裁案件5095件、外来从业人员劳务纠纷1942件，调解率分别达到75%和60%。
