天津市滨海新区人民政府关于推进于家堡金融区金融创新和招商政策体系建设的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（4）组建于家堡金融研究中心：建立与金融研究机构和高等院校的合作机制，建立金融专家库，针对企业需求组织专项课题研究，开展对入区企业的咨询服务，设立于家堡金融讲堂，为金融企业提供全方位的智囊服务。

　　（5）组建中心商务区企业服务中心：一是为入区企业在工商、税务、保险、人事管理、人员招聘、活动组织、业务推广、法律支持、政策咨询、后勤保障等方面，二是为企业人才在户籍办理、子女教育、医疗保障、父母养老等方面，确立专业的、流程规范的标准化“保姆式”服务体系。

　　3．配合政府部门构建健全的金融风险防范体系

　　力争国家、市两级金融监管机构在于家堡设立分支机构或派出机构，建立以监管部门领导、管委会组织协调、驻区企业广泛参与的金融风险防范长效机制，形成有效的金融机构案件防控工作联席会议制度。

　　建立于家堡金融区风险预警系统。搭建宏观经济运行监测预警指标体系，定期发布监测结果，为政府及区内金融企业提供风险预测信息，使金融风险防范与金融发展保持同步。

　　加强社会信用体系建设。在于家堡金融区建立企业信用档案，开展信用评级，定期发布；加强与国际信用评估与监督协会（ICASA）的沟通合作，争取吸引标准普尔、穆迪等国际知名信用评级机构进驻于家堡金融区；发展信用服务市场、诚信社会环境和现代信用服务体系。

　　（三）构建金融产业链，实现于家堡金融区五大聚集

　　以国家和天津市金融产业发展规划为依据，以金融改革创新为动力，围绕于家堡金融区的功能定位努力构建完善的金融产业链。

　　围绕金融交易市场建设发展构建完整产业链。引进或设立创新型证券公司、商业银行、信托公司等充当做市商，创新型股份制商业银行充当结算银行，股权投资基金、投资公司充当投资人，证券登记公司充当登记人，引进或设立具有金融证券业务资格的会计师、律师、资产评估和信用评估机构、财经信息机构等提供专业服务。

　　围绕天津现代制造业和现代物流航运业发展构建完整产业链。适应天津现代制造业、现代物流航运业的发展，引进或设立股权投资基金、商业银行、金融租赁公司、汽车金融公司或企业集团财务公司提供融资服务，引进或设立保险公司、保险代理人、保险经纪人和保险公估机构提供保险服务以及引进期货公司开展套期保值业务为企业提供风险管理，同时引进或设立具有金融证券业务资格的会计师、律师、资产评估和信用评估机构、财经信息机构等提供专业服务。

　　围绕外汇业务、离岸金融业务和人民币国际化构建完整产业链。引进或设立外资银行，允许开展人民币业务和发行人民币债券试点；引进或设立QDII、QFII、资产管理公司和证券公司，开展港股直通车试点，放宽个人持有境外上市公司股权外汇管理试点；引进外汇指定商业银行扩大施行结售汇综合头寸正负区间管理试点；引进或设立期货公司开展套期保值业务提供风险管理；引进或设立货币经纪公司提供资金融通。

　　围绕天津高新技术企业和国有企业并购重组与上市构建完整金融产业链。引进或设立股权投资基金等作为战略投资者，引进投资银行、会计师、律师、财务顾问、资产评估、财经信息机构提供专业服务。

　　围绕为交易市场和金融机构的专业服务构建完整产业链。随着金融交易市场和金融机构的不断聚集，引进登记公司、保险经纪人、保险代理人、保险公估机构、财务顾问、会计师、律师、资产评估、资信评估、财经信息机构、会展会议等专业服务机构入驻。

　　围绕金融产业链构建目标，扩大于家堡金融区整体宣传推广力度，建立专业化多层次的招商队伍，实施重点区域和重点行业门类招商，到2013年底，于家堡金融区在国际机构和财团、金融机构、服务性机构、交易市场和基金五大领域形成门类比较齐全、区域覆盖比较广泛的聚集效应。

　　1．实现国际机构和财团聚集

　　加大力度鼓励外资金融机构到于家堡设立代表处、办事处；加大力度吸引世界500强企业将区域总部、研发中心、财务中心迁入于家堡；以洛克菲勒等已注册知名财团为依托，加大力度吸引摩根、瑞士信贷银行、汇丰等世界知名财团入住于家堡金融区。到2013年，在于家堡金融区注册的国际机构和财团力争达到50家。

　　2．实现金融机构和创新类机构聚集

　　加大力度吸引金融机构总部或分支机构迁入金融区；加大力度吸引保险、证券、信托、投资银行、股权投资、金融租赁等非银行类金融机构和创新类机构入驻于家堡金融区。到2013年，在于家堡金融区注册的金融机构和创新类机构力争达到500家。

　　3．实现各类服务性机构聚集

　　加大力度吸引国内外优秀信用评级、资产评估、会计、审计、咨询服务、法律服务等中介服务机构入驻于家堡金融区。到2013年，在于家堡金融区注册的各类服务性机构力争达到100家。

　　4．实现各类交易市场聚集

　　实现交易市场聚集效应的突破。着力构筑天津金融资产交易所、滨海柜台交易市场、天津矿业权交易所、天津文化艺术品交易所等为核心的十大金融交易市场，基本形成交易品种多元化，具有一定知名度和影响力的交易市场体系。

　　5．实现各类基金聚集

　　扩大产业基金和私募股权基金的聚集，实现规模的突破。进一步发挥于家堡金融区股权投资管理服务中心的效能，营造金融区内的便捷、高效的基金产业服务环境，吸引不同规模、不同种类的基金在于家堡聚集，逐步使于家堡成为产业基金和私募基金的注册基地和汇集中心，进一步推进天津在直接融资领域的发展步伐。到2013年，在于家堡金融区注册的各类基金力争达到500家。