（2）建立完善的服务体系。搭建多层次信息平台，着力解决政府与企业之间、企业与企业之间信息不对称等突出问题；加快第三方服务外包产业基地建设，为金融企业提供全方位配套服务；发起设立于家堡金融企业协会，打造企业之间业务合作、信息沟通和经验交流平台，组建于家堡金融研究中心，为金融企业提供智力支持；组建中心商务区企业服务中心，把对驻区企业及企业人才搭建全方位的服务作为重要工作，提供专业的、流程规范的标准化“保姆式”服务。
（3）配合政府部门构建健全的金融风险防范体系。建立政府部门与金融管理部门之间的沟通协调和应急处置机制。加强政府部门、金融管理部门之间的沟通协调，定期通报宏观经济、金融发展形势和金融稳定情况，研究金融发展跨部门事项，监测金融风险，建立于家堡风险预警系统，发挥金融对社会风险的预警作用。加强区域金融风险防控合作，建立多边协商合作机制。加强社会信用体系建设。
3．努力实现于家堡金融区聚集规模和效应
以国家和天津市金融产业发展规划为依据，以金融改革创新为动力，围绕金融交易市场建设发展构建完整产业链、围绕天津现代制造业和现代物流航运业发展构建完整产业链、围绕外汇业务、离岸金融业务和人民币国际化构建完整产业链、围绕天津高新技术企业和国有企业并购重组与上市构建完整产业链、围绕为交易市场和金融机构的专业服务构建完整产业链。
在金融机构招商上，扩大于家堡金融区整体宣传推广力度，建立专业化多层次的招商队伍，围绕金融产业链构建目标，实施重点区域和重点行业门类招商，到2013年底，于家堡金融区在国际机构和财团、金融机构、服务性机构、交易市场和基金五大领域形成门类比较齐全、区域覆盖比较广泛的聚集效应。
（1）加大吸引国际机构和财团。着力提高于家堡金融区的国际化水平，鼓励外资金融机构到于家堡设立代表处、办事处，吸引世界500强企业将区域总部、研发中心、财务中心迁入于家堡，努力吸引更多的世界知名财团入住于家堡。
（2）加快吸引金融机构和创新类机构。加大力度吸引金融机构总部或分支机构迁入于家堡；加大力度吸引保险、证券、信托、投资银行、股权投资、金融租赁等非银行类金融机构和创新类机构入驻于家堡。
（3）加快吸引各类金融中介服务机构。适应我市经济发展对金融服务多样化的需求，通过改制、重组、引进等方式，发展一批专业性强、信誉度高、服务水平好、有竞争能力的会计师事务所、审计师事务所、资信评估公司以及资信、担保、经纪、租赁、代理等金融中介服务机构，推动金融中介服务规模化、集约化发展。
（4）着力打造多层次交易市场体系。扶持现有交易市场做大作强，积极吸引新型交易市场入驻，打造核心品牌，逐步形成交易品种多元化，具有一定知名度和影响力的交易市场体系。
（5）努力打造基金聚集中心。进一步扩大产业基金和私募股权基金的聚集，实现规模的突破。进一步发挥于家堡金融区股权投资管理服务中心的效能，吸引不同规模、不同种类的基金在于家堡聚集，逐步使于家堡成为产业基金和私募基金的注册基地和汇集中心，进一步推进天津在直接融资领域的发展步伐。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导
建立健全相应的工作机构，形成有效的工作机制，定期召开部门协调会议，研究决定试点的重大事项。
（二）建立健全责任机制
明确责任并建立健全目标管理和考核评价机制，把推进改革情况作为干部政绩考核的重要内容。主要领导要亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强部门间的协调配合，针对试点中出现的新情况、新问题，及时研究采取有效措施。
（三）建立协调联动机制
要主动与国家各部委和市相关部门加强沟通，定期向上级部门汇报试点方案的实施情况。对一些涉及难点的重大改革，要制定专项方案，主动向中央及市相关部门请示沟通，积极争取指导和支持。
（四）强化智力保障
组建专家咨询委员会，为试点工作提供决策咨询。有针对性地开展与科研机构、高等院校的战略合作，共同开展课题研究，及时获取最前沿的研究成果和信息。
附件：关于推进于家堡金融区金融创新和招商政策体系建设的实施方案
二〇一一年十月三十一日
关于推进于家堡金融区金融创新和招商政策体系建设的实施方案
（2011-2013年）
为深入贯彻落实国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》和《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，根据《天津滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划（2011-2013年）》中关于金融体制改革创新的有关要求，按照《关于推进于家堡金融区金融改革创新的意见》，结合于家堡金融区建设的实际情况，制定本方案。
一、于家堡金融区金融改革创新的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
坚持科学发展观，坚决贯彻落实市委、市人民政府、区委、区人民政府的战略部署，紧紧抓住滨海新区开发开放和金融改革创新试点的历史机遇，进一步明确于家堡金融区金融改革创新核心区的定位，进一步明确于家堡金融区阶段性发展目标，进一步明确于家堡金融区金融改革创新的重点任务，大力推进于家堡金融区载体建设，大力推进于家堡金融区金融环境建设，努力实现于家堡金融区金融企业五大聚集，充分发挥金融改革创新在滨海新区开发开放中的功能作用，开创于家堡金融区金融业发展的新局面。
