来宾市人民政府办公室关于印发来宾市创新计划（2011－2015年）实施方案的通知
（来政办发〔2011〕210号）
各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《来宾市创新计划（2011-2015年）实施方案》已经市三届人民政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年十一月十六日
来宾市创新计划（2011-2015年）实施方案
为进一步促进科技与经济紧密结合，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，推进创新型来宾建设，促进经济社会又好又快发展，根据广西创新计划（2011-2015年）总体要求和来宾实际特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《国家“十二五”科学和技术发展规划》（国科发计〔2011〕270号）、《广西壮族自治区科学技术发展“十二五”规划》（桂发改规划〔2011〕981号），按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求，围绕来宾市“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，以提升自主创新能力为核心，以加快转变经济发展方式为主线，重点解决制约地方经济社会发展的重大科技问题，通过实施七大科技工程，加强创新能力建设，完善区域创新体系，促进科技成果转化，加快培育和发展新兴产业，提出到2015年，科技发展达到全区中上水平，科技进步对经济增长的贡献率达到45%的发展目标，为建设创新型来宾和实现“富民强市”新跨越提供强有力的科技支撑。
二、基本原则
（一）坚持政府推动与市场导向相结合。既要加强政府在创新计划实施中的统筹协调和宏观管理作用，注重规划引导和政策扶持，营造良好的创新环境，又要发挥市场机制对资源配置的基础性作用，合理配置创新资源，形成创新合力。
（二）坚持突出重点与统筹兼顾相结合。既要突出抓住关键环节，切实增强县市科技创新能力，又要统筹兼顾，为全市经济社会发展的各个方面提供科技支撑。
（三）坚持支撑发展与提高能力相结合。既要充分发挥科技对经济社会发展的重要支撑作用，着力解决制约地方经济社会发展的重大科技问题，又要大力加强创新平台、基地等创新载体建设和创新型人才队伍建设，加快科技自身能力建设。
（四）坚持部门协作与上下联动相结合。既要加强部门间的工作集成协作，又要加强市、县联动，充分发挥地方的作用，加强创新资源优化集成，形成全社会参与、共同推进创新的大格局。
三、总体目标
根据全市经济社会发展目标，用5年的时间，围绕地方重大科技需求，加快建设重大科技创新平台和基地，夯实基层科技创新基础，完善区域创新体系。加大科技攻关和成果转化力度，攻克一批产业发展关键核心技术，获取一批专利和技术标准，研发一批新产品、新品种，集成推广一批先进适用技术，进一步增强科技自身能力和科技对经济社会发展的支撑和引领作用。全社会R&D（研究与开发）经费支出与全市GDP（国内生产总值）的比例达到1.5%，拥有发明专利达到130件，为创新型来宾建设打下坚实基础。具体目标如下：
