（五）决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的。
第九条 党和国家机关工作人员在日常工作和生活中纪律不严，作风涣散，有下列情形之一的，应当问责：
（一）对管理和服务对象态度冷漠、蛮横粗暴，以及有其他不文明行为，造成不良影响的；
（二）违反工作纪律规定，在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏，以及从事其它与工作无关的活动，造成不良影响的；
（三）擅自脱离工作岗位、贻误工作，造成不良影响的；
（四）未经请示报告擅自外出，或不认真执行请销假制度，贻误工作的；
（五）不按规定参加会议，无故迟到、早退、缺席，不遵守会场纪律，造成不良影响的；
（六）“带彩”打牌的；
（七）违反规定搞迎来送往的；
（八）利用婚丧嫁娶大操大办，非法敛财的；
（九）擅自驾驶公车，酒后驾驶机动车，醉酒驾驶机动车，造成不良影响的；
（十）生活情趣不雅，违规参加不健康的娱乐活动，以及行为不检点，造成不良社会影响的。
第十条 党和国家机关工作人员其他不作为、慢作为、乱作为以及“庸、懒、散、软”的情形。
第三章 问责方式
第十一条 对本办法第二章所列的情形，按下列方式实行问责：
（一）通报批评；
（二）诫勉；
（三）调离岗位；
（四）停职检查；
（五）责令辞职；
（六）免职；
（七）辞退或者解聘。
以上问责方式可以单独使用，也可以合并使用。
第十二条 实施问责要分清集体责任和个人责任，直接责任、主要领导责任和重要领导责任。对行政不作为、乱作为、慢作为以及“庸、懒、散、软”的行为，视其行为性质、情节轻重和危害程度进行问责。对问责对象有本办法第五条至第十条所列情形，情节较轻的，给予通报批评、诫勉；情节较重的，给予调离岗位、停职检查；情节严重的，给予责令辞职、免职、辞退或者解聘处理。其中，有第九条第六款情形的，停职检查；有第六条第一、二、三款，第九条第一、三款情形的，调离岗位；有第五条，第六条第四、五款，第七条，第八条，第九条第八、九、十款的，给予免职、责令辞职处理。党政机关授权或者委托、委派、聘用的其他人员违反第二章所列情形的，要作出辞退或解聘处理。
第十三条 问责对象受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第四章 问责程序
第十四条 问责工作在市委、市政府统一领导下，由各级纪检监察机关（机构）、组织人事部门组织实施。纪检监察机关（机构）、组织人事部门在问责中主要履行下列职责：
