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云南省财政厅关于印发《云南省会计改革与发展“十二五”规划纲要》的通知

  --在全省全面开展村级会计委托代理服务工作。全省16个州市的129个县已全面开展了村级会计委托代理服务工作,1,339个乡镇实施了村级会计委托代理,占乡镇总数的98 %;13,275个村级实行了村级会计委托代理,占村级总数13,582个的97.7%, 107,031个村级小组纳入村级会计委托代理中心管理,占村民小组总数163,749的65.4%,代管资金144亿元;
  --加强管理助推注册会计师行业发展。云南省人民政府办公厅出台了《云南省人民政府办公厅关于转发国务院关于加快发展注册会计师行业若干意见的通知》,云南省财政厅等7部门联合印发了《加快发展云南省注册会计师行业的实施意见》,从税收、人才教育、服务收费、财政扶持、人才引进和培训、信息化建设等六个方面提出了扶持政策,有效促进了云南省注册会计师行业的发展,全省有140个会计师事务所,实现收入6.8亿元;
  --加强会计管理信息化建设。建立了云南省会计从业人员管理平台和云南省会计人员远程网络继续教育平台,全省会计专业技术资格考试、会计从业资格考试推行网上报名,开通和启用了财政会计行业管理系统的注册会计师行业监督管理功能,对会计师事务所基本信息的真实性、合规性和准确性实行动态监管,在全省全面开展会计从业资格无纸化考试工作;
  --建立健全会计管理制度。制定了云南省会计从业资格、会计人员继续教育、先进会计工作者评选表彰、村级会计委托代理服务等规范性文件,不断规范全省会计管理工作;
  --深化会计管理改革。会计代理记账机构行政许可审批,按照“谁审批、谁监管”原则,由省直接下放到当地县(市、区)财政部门审批和监管;省本级的会计从业资格、会计专业技术资格考试的报名、考试等具体工作由省下放到昆明市管理;建立以政府为引导、行业为主体、会计培训市场为补充的会计从业人员继续教育新机制,实施会计从业人员继续教育备案制。
  --加强会计行业行风建设。认真贯彻云南省人民政府“法制、责任、阳光、效能”四项政府制度,建立健全会计行政许可审批制度和工作流程,实施首问责任制和限时办结制,提高工作效能;在云南省财政厅政务大厅建立会计服务窗口,接受社会监督;在全省开展“会计宣传周”活动,举办了“云南省少数民族财会陈列展”、云南省首届“使命”会计宣传周电视专题文艺晚会、会计法律法规宣传等一系列活动,为会计人员营造良好职业环境和氛围;在全省开展会计先进工作者评比表彰活动,首次开展“十大高级会计师、十大注册会计师和百名优秀会计工作者评比表彰工作,树立先进典型,弘扬正气,加强行风建设。
  --加强会计学术交流与会计理论研究。加强了与国际、国内会计界的交流与协作,举办了“中国会计与改革开放30年纪念活动暨云南省首届会计理论与实务研讨会”,组织会计理论工作者和会计实务工作者对会计工作的重点、难点和热点问题进行研究和探讨,完成了20个会计科研课题,对今后会计工作进行了有益的探索。
  “十一五”时期,云南会计工作取得了来之不易的显著成绩,积累了宝贵经验。一是坚持科学发展。以科学发展观统领会计工作实践,从经济财政工作大局出发,充分发挥会计核算与监督职能,促进云南经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本。牢固树立以人为本的理念,通过建立公众参与、专家论证、集体决策、社会公示的会计管理机制,在会计工作中充分保证公共利益要求。三是坚持改革创新。解放思想、开拓创新,结合财政部会计改革进程,创新性地实现了会计体制、机制、制度和理论等方面的不断完善。四是坚持务实高效。认真履行《中华人民共和国会计法》赋予的神圣职责,科学分析会计工作面临的新形势,兢兢业业、埋头苦干、上下一心、齐抓共管,多项会计工作取得了新的突破。五是坚持交流与协作。立足省内实际,放眼世界及国际形势,积极开展了国际、国内交流与协作,不断提升会计管理水平和拓展我省会计理论界与实务界的管理视野。


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