（四十一）深入推进社会管理创新。正确处理人民内部矛盾，健全社会矛盾纠纷调处化解机制，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。坚持以群众工作统揽信访工作，妥善处理和解决群众反映的问题和实际困难，着力解决农村征地、企业重组改制和破产、城镇房屋拆迁、企业违法排污、拖欠农民工工资等涉及群众权益的问题。加强流动人口服务与管理。严格落实安全生产责任制，有效防范和遏制重特大安全事故。（州信访局、司法局、公安局、建设局、环保局、国资委、安全生产监督管理局等）
十、高起点高效益推进新一轮对口援疆工作
（四十二）坚持民生优先、规划先行、产业为重的原则，立足当前、着眼长远，完善对口援疆工作规划，健全和完善对口支援组织领导、工作配套和协调保障机制，加大产业对接力度，积极主动做好援建项目服务，加快第一批援建项目建设和后续项目前期推进工作，加强援助资金和物资监督管理，统筹使用好中央补助、自治区配套和对口援助资金，推动援疆工作有力、有效、有序开展。（州援疆办牵头）
十一、全力促进融合发展
（四十三）支持兵团农二师发展壮大，加快推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化，提高戍边维稳能力，将改革发展稳定各项事业推向前进。深入开展油地共建活动，积极支持石油开发建设，实现互惠互利共赢发展。切实加强军政军民团结，广泛开展拥军优属、军民共建活动，完善国防动员体系，深化国防教育，加强后备力量建设，筑牢边疆安全屏障。（政府各部门和单位）
十二、加强政府自身建设。
（四十四）加快政府职能转变。牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持科学行政、民主行政、依法行政，着力在优化环境和提高效率上下功夫，更加注重履行社会管理和公共服务职能，大力推进政务公开，进一步深化行政审批制度改革，加大行政审批事项和收费项目清理力度，把该减的减到位、能放的放到底。（政府各部门和单位）
（四十五）提升科学民主决策水平。强化决策责任，规范决策程序，加快推进决策公开和行政权力运行公开，建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策、重要事项的公开咨询、听证、公示制度，自觉接受人大、政协和人民群众监督，认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。（政府各部门和单位）
（四十六）着力改进工作作风。牢固树立政府工作“一盘棋”思想，坚决破除部门本位主义，大力整治行政不作为、乱作为现象，着力解决中梗阻塞、推诿扯皮等问题，确保令行禁止、政令畅通。坚持深入基层、深入群众、深入一线，在思想上尊重群众、工作上依靠群众，真正做到对群众有感情、对工作有热情，让基层办事顺心，让投资者创业舒心。严明行政问责制和执法责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强惩防体系建设，强化对权力运行的监督和制约，推动政风行风有明显改进，促进各级各部门真正把精力放在抓工作上，把效能体现在促发展上，不断提高政府施政水平。（政府各部门和单位）
