5.切实规范执法行为，严格依法办事。依据法定职责，划分司法行政业务领域的执法种类、执法层级、执法岗位、执法主体，明确授权性质、范围及执法责任。完善行政执法适用规则，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式。合理确定执法办案考评的重点内容，科学设定执法办案各环节考评的项目和标准，建立健全执法档案。大力加强司法行政工作信息化建设，提高行政执法效率和质量，真正做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
6.强化问责制度，加强执法监督。推进执法监督制度建设，全面落实执法责任制。探索建立制度化，常态化的执法监督体制，把执法监督、行政监察、警务督察、行业监督有机结合起来，不断深化和完善执法监督工作机制。发挥行政复议和行政应诉化解行政争议的主渠道作用，努力实现“纷争止、事情了、人气和”。
7.发挥人民调解作用，建立社会矛盾排查调处机制。认真贯彻落实《
人民调解法》，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合和人民调解协议诉前司法确认机制，建立行业性、专业性调解机制。对依法由司法行政机关调处的民事纠纷，要遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理。
8.坚持领导干部学法制度，提高依法行政能力。完善行政机关领导干部集中学习培训机制，制定学法计划，健全法制讲座制度，加大领导干部法律知识培训和测试力度，切实增强领导干部依法行政的观念，更好地运用法律手段管理政治、经济、文化和社会事务。
五、方法和措施
1.切实加强组织领导。推进依法行政，建设法治政府，关键在于领导重视。市州司法局和监狱、劳教机关认真贯彻落实国务院和省政府关于建设法治政府的有关要求，切实推进依法行政的工作，落实行政首长负责制，成立推进依法行政工作领导小组，领导小组办公室设在法制部门，负责组织开展推进依法行政的各项工作，制定推进依法行政工作的总体方案和年度实施意见、考评标准与办法，承担推进依法行政的日常工作。
2.狠抓任务落实，完善配套措施。贯彻落实国务院《纲要》和省政府《规划》，是一项全局性、长期性的系统工程，既要整体推进，又要重点突出。各市州司法局和监狱、劳教机关要结合本实施意见， 狠抓任务落实，认真做好各项任务分解，制定好年度工作安排。完善各项配套制度建设的措施，加强对本部门和下级机关依法行政工作的指导。认真进行依法行政系统培训，提高司法行政系统全体干警依法行政的意识。
