(七)全面实施会计行业人才发展规划,不断提高会计人员素质
25.加强会计从业资格的管理。结合财政部在全国范围内实行会计从业资格统一大纲、统一题库、统一标准的基础上,在全省全面推进会计从业资格无纸化考试工作,提高会计从业资格考试的公正性、科学性。健全会计人才资源统计工作机制,完善会计人员信息化管理平台,强化各类别、各层级会计人员的科学化精细化管理。研究、探索全省会计从业人员退出机制,加大会计从业人员行政监管力度。
26.深化会计职称制度改革。结合国家对现行会计专业技术资格制度的改革进程以及逐步形成的初级、中级、高级(含副高级和正高级)等层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术资格体系,规范高级会计师考试与评审办法,建立科学的高级会计师考试和评审相结合的制度。继续完善我省会计专业技术资格相关的各项管理制度,进一步提高考务工作信息化管理水平,规范考试流程,加强安全保密工作,严厉打击考试舞弊等违法违纪违规行为,确保会计专业技术资格考试的科学性、公正性。确保我省会计从业人员具有职称资格的比例逐年提升。
27.完善会计人员继续教育制度。一是严格按《
会计法》、《
云南省会计条例》、《
会计从业资格管理办法》等相关规定,对全省会计从业人员实行继续教育制度。二是根据
财政部《会计人员继续教育规定》,完善我省会计人员继续教育办法,加强我省会计人员继续教育工作的制度化、规范化管理。三是严格实行会计人员继续教育学时(学分)制度,创新和丰富会计人员继续教育内容和手段,规范全省会计远程网络教育等现代化培训方式。四是规范会计人员继续教育培训机构的管理,采取评估、考核、备案、公示等有效措施,加强对会计人员继续教育培训机构的管理,严厉打击会计培训机构乱收费、乱办班、虚假培训等不良行为。
28.加快云南省高级会计人才的培养。按照科学发展观的要求,研究制订《云南省会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,全面推进人才强省战略的实施。并结合《云南省会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》的要求,丰富完善《云南省高级会计人才培养十年规划》,健全云南省高级会计人才选拔、培养、淘汰、使用机制,使高级会计人才培养成为长效机制和永久性政策措施。推动实现高级会计人才培养与会计专业技术职称(职务)制度、会计专业学位教育制度的有机衔接,大力培养符合本地实际与需要的高级会计管理人才。
29.推动会计人才合理流动与配置机制建设。从会计人才岗位特征和能力结构出发,完善会计人才评价标准,形成以经济社会发展和用人单位需求为导向的动态会计人才评价体系;加强会计人才库建设,促进优秀会计人才脱颖而出;跟踪市场动态,提供供需信息,发布会计人才需求变化趋势报告,为用人单位和广大会计人才提供形式多样、切合需要的交流服务,积极推动会计人才的合理流程与有效配置。
30.推动《
总会计师条例》在我省的贯彻实施。结合《
总会计师条例》的修订与实施,进一步强化总会计师的地位和职能作用,提升总会计师地位,充分发挥总会计师在加强单位经济管理、提高经济效益中的重要作用。推动我省大中型企业、行政事业单位设置总会计师。结合总会计师资格认证制度,为用人单位选聘总会计师提供制度保障。
31.推动会计专业学位研究生培养工作。适应我省经济社会发展对高素质应用型会计人才的需求,继续加大“2311”云南省高级会计人才培养工程中“在职会计硕士”培养项目力度。主动协调和配合教育行政主管部门,推动我省五所高校加大应用型高层次会计人才培养,进一步强化高层次会计教育的实务导向,积极推动会计专业学位教育与会计相关职业资格考试“双向挂钩”制度建设,稳步扩大会计硕士专业学位研究生的培养规模。
32.健全会计人员评选表彰机制。根据
财政部《全国先进会计工作者评选表彰办法》、云南省财政厅《云南省先进会计工作者评选表彰办法》,建立我省先进会计工作者评选表彰机制。创新表彰机制,积极与省总工会等部门协调,将全省杰出会计工作者的表彰纳入全省“五一”劳动奖章进行表彰。大力开展先进会计工作者评选表彰工作,在全社会形成良好的会计人才培养、成长、和谐的工作环境。