七、计划编制和实施的政策导向
（一）严格控制总量
（二）优化土地供应结构
（三）优化空间布局
（四）促进土地集约节约利用
（五）发挥市场配置资源基础性作用
（六）××××××××××××××××
八、计划实施的保障措施
附件：1、×××2011年度国有建设用地供应计划表（略）
2、×××2011年度国有建设用地供应计划图（略）
3、×××2011年度住宅用地（含保障性住宅用地）供应计划图（略）
附件三：
×××2011年度国有建设用地
供应计划编制说明书参考提纲
一、计划编制背景与内涵
（一）计划编制背景
（二）计划编制内涵
二、计划编制过程
（一）准备部署阶段（××年×月×日至×月×日）
（二）调查分析阶段（××年×月×日至×月×日）
（三）草案拟定阶段（××年×月×日至×月×日）
（四）征求意见和修改完善阶段（××年×月×日至×月×日）
（五）计划备案阶段（××年×月×日至×月×日）
（六）综合平衡阶段（××年×月×日至×月×日）
（七）公布实施阶段（2011年3月31日前）
三、计划编制技术路线与方法
（一）技术路线与方法
（二）技术处理与说明
四、计划指标确定过程和依据
（一）国有建设用地供应能力
1、国有建设用地供应潜力调查
2、新增建设用地指标分析
3、批而未供国有建设用地分析
4、存量建设用地分析
5、国有建设用地供应能力确定
（二）国有建设用地需求
1、国有建设用地需求预测
（1）社会经济发展状况与走势
