（十四）发展环保型工业。坚持“环保型、资源型”工业化发展思路，调整工业结构，做大做强优势制造业。加快发展中药材和绿色食品加工业，着力培育一批竞争力、带动力强的绿色食品加工龙头企业和企业集群，引导和鼓励龙头企业建立标准化生产基地，完善龙头企业与农民利益共享、风险共担机制。建立农产品质量检验检测体系，加强特色有机农产品、绿色食品的产地和产品认证。
（十五）做大做强旅游业。按照“政府引导、企业主导、部门配合、突出特色”的思路，强力打造生态旅游产业，推进文化旅游融合发展，重点培育文化体验游、休闲度假游、保健康复游等特色旅游线路，实施乡村旅游富民工程，建设南水北调中线生态文化旅游带，吸引国内外游客到南阳观光旅游，促进以旅游业为主的第三产业发展，提高经济发展的软实力。
六、保障措施
（十六）强化组织领导。各有关县市和有关部门要加强组织领导，健全工作机制，完善工作方案，确保完成南水北调中线工程水源地水质和生态保护任务。发展改革部门要将南水北调中线工程水源地水污染防治和生态保护项目纳入国民经济和社会发展规划，加强对水污染防治和生态保护项目前期工作和年度投资计划的指导；财政部门要科学合理使用生态补偿财政转移支付资金，并负责督促指导项目资金的落实；水利部门要做好水土保持、小流域综合治理计划的制定和实施；住建部门要加快城镇污水处理厂和垃圾处理设施建设；农业、畜牧部门要搞好包括畜禽养殖在内的农业面源污染控制和生态农业建设，全面推广科学施肥施药技术，改进耕作方式，防治水土流失和污染；林业部门要加快防护林建设，搞好退耕还林、湿地修复和生物多样性保护工作；旅游部门要做好旅游度假村、宾馆饭店等旅游污染的防治工作；国土资源、安监部门要积极推进国土资源的合理开发利用，强化对矿产资源勘查开采秩序的治理整顿，搞好尾矿库治理；环保部门要对水污染防治和生态保护实施统一监督管理，对生态环境实施动态监控，加强对重点污染源、主要入库河流断面和丹江口水库水质监测；南水北调办要会同环保、发展改革部门制定各控制断面水质和优先控制单元污染物总量达标考核办法，组织签订水源区水质保护目标责任书，协调有关部门开展水环境质量的考核，做好水质信息收集整理等工作。
（十七）严格督查奖惩。各有关县市要将水源区水质保护纳入目标管理，逐级签订目标责任书，全面实行各控制断面水质和控制单元污染物总量达标考核制度，将水源地生态建设工作纳入经济社会发展年度计划和领导干部政绩考核指标体系，制定具体考核办法，考核结果作为干部任免奖惩的重要依据。要建立水源地水质保护工作问责制，对因渎职、失职造成水源地水质事故的，要追究有关领导和直接责任人的责任。建立高位督查制度，由市政府督查室牵头，采取定期和不定期的督查办法，对水质情况进行督查。各级各有关部门，要严格执行国家环保法律、法规和政策，严厉打击水源地水质保护违法行为，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
