天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市区县土地利用总体规划上报成果技术纲要》的通知
（津国土房规〔2008〕793号）
各区县国土资源分局：
为提高区县土地利用总体规划修编方案水平，规范区县土地利用总体规划上报成果，现将《
天津市区县土地利用总体规划上报成果技术纲要》印发给你们，请遵照执行。原《
天津市区县土地利用总体规划上报成果技术纲要》（1999年1月15日市土地局划字11号）同时废止。
根据《
土地管理法》有关规定，参照最新《省级土地利用总体规划编制守则》，结合新一轮土地利用总体规划修编的有关要求和我市实际情况，制定区县土地利用总体规划修编上报成果技术纲要。
区县土地利用总体规划成果主要包括规划文本、规划说明、规划图件、其他材料四部份。
一、规划文本
规划文本是规划成果的核心要件，主要表达规划的决策结果，是规划实施的基本依据。
规划文本应内容简明、文字精炼、用词准确，一般包含以下几个方面的内容：
（一）总则
主要内容：简述规划目的、依据、规划决策遵循的基本方针政策和原则、规划范围和规划期限。
（二）规划背景
主要内容：区县土地利用现状、上轮规划实施情况、土地利用中的主要问题、未来面临的机遇与挑战。
（三）规划目标和发展战略
主要内容：区县域土地利用规划目标及相应指标，规划期内的发展战略。近期规划目标及相应指标、土地利用方针。
（四）土地利用规模结构调整方案
主要内容：规划期内各类用地调控数量、结构变化、调控措施的规划调整方案。
（五）土地利用布局与区域协调发展
主要内容：土地利用空间格局发展方向，新城、功能区、中心镇、一般建制镇、村庄及产业发展、交通网络等空间结构的发展与布局，城乡增减挂钩分期实施计划，土地利用的综合分区和分区土地利用的调控措施。
