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深圳市民政局关于印发深圳市行业协会商会、公益性社会团体学术性社会团体和科学研究类民办非企业单位评估指标体系(试行)的通知

  (380分)

2.5
  财务资产
  (120)

2.5.2
  执行《民间非营利组织会计制度》情况

(25)

财务处理及核算

5

财务处理及核算方面存在问题1项扣2分,扣完5分为止

查看凭证填制、财簿登记、核算等情况,符合相关会计制度

 

 

 

会计电算化

5

会计核算实行电算化、使用民间组织财务管理软件,档案管理齐全。发现违反1项扣2分,扣完5分为止

查看会计核算实行电算化和档案管理情况

 

 

 

会计档案

5

会计档案管理制度健全            3分

查看会计档案制度及落实情况

 

 

 

会计档案管理制度内容有效落实        2分

2.5.3
  财务管理(40)

财务管理制度建立及执行

10

财务管理制度完善                5分

查看各项管理制度

 

 

 

财务管理制度基本完善            3分

无财务管理制度                 0分

严格执行财务管理制度             5分

查看执行情况(通过对相关财务指标的考察,判断所制定的财务制度执行情况)

   

财务管理制度执行情况一般           3分

财务管理制度执行情况较差           0分

经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定

10

发现存在问题1项扣5分,扣完10分为止

查看经费来源和资金使用情况

   

财务各项支出审批符合规定的程序

5

发现存在问题1项扣2分 ,扣完5分为止

查看会计凭证及附件所体现的审批记录

 

 

 

资产管理

5

发现存在问题1项扣2分 ,扣完5分为止

查看资产购置、领用、保管、盘点、核算等方面的管理情况

 

 

 

2.

内部治理
  (380分)

2.5
  财务资产
  (120)

2.5.3
  财务管理
  (40)

投资管理

10

发现存在问题1项扣3分 ,扣完10分为止

查看资金管理、使用情况

 

 

 

2.5.4
  税务及

票据管理

(10)

依法进行税务登记,按期进行纳税申报

5

发现1项未按规定办理扣2分,扣完5分为止

查看税务登记按规定办理,各项税款申报、纳税情况

 

 

 

各种票据使用、管理规范

5

发现存在问题1项扣2分,扣完5分为止

查看票据登记管理、报销等违规情况

 

 

 

2.5.5

财务公开

和监督

(15)

按规定进行法定代表人离任或换届审计

5

最近一期法人离任或换届按要求进行财务审计,或成立时间较短未发生换届、离任行为的        5分成立时间较短未发生换届或离任行为的 5分

查看最近一期的换届或法人离任审计报告

 

 

 

未按要求进行法人离任或换届财务审计的    0分

年度财务报告向理事会报告,并主动接受监督

10

发现存在问题1项扣3分,扣完10分为止

查看上两个年度财务报告内容完备和主动接受理事会财务监督情况。注:年度财务报告包括会计报表及附表、财务报表附注、财务情况说明书等内容。财务情况说明书应包括业务及财务活动基本情况(如:资产状况和财务收支情况)

 

 

 

2.

内部治理
  (380分)

2.5
  财务资产(120)

2.5.6

会费管理(15)

会费标准经会员(代表)大会批准且管理规范

10

会费收取标准经会员(代表)大会批准      5分

查看会员(代表)大会的相应材料

 

 

 

会费收取标准未经会员(代表)大会批准     0分

会员管理部门与财务部门就会员数量、会费收取和管理建立互相监督和沟通机制,并建立数据库进行会员及会费管理,有各年会费收取统计表(明细表和汇总表) 5分和管理建立互相监督和沟通机制,并建立数据库进行会员及会费管理,有各年会费收取统计表(明细表和汇总表)       5分    

 

 

 

会员管理部门与财务部门就会员数量、会费收取和管理建立互相监督和沟通机制,有各年会费收取统计表(明细表和汇总表)                 3分和管理建立互相监督和沟通机制,有各年会费收取统计表(明细表和汇总表)    3分

未建立监督、沟通机制且无会费收取统计表   0分

会费专用收据使用符合规定

5

使用会费专用收据收取其他业务收入,如会议费、培训、展览、赞助、课题等,发现一次扣2分,扣完5分为止。

注:开具一张会费专用收据算1次

 

 

 

2.6  档案、证
  章管理(30)

2.6.1
  档案管理
  (10)

档案管理制度规范

5

档案管理制度完整、规范             5分

查看档案管理制度情况

 

 

 

档案管理制度不够完整、规范          3分

未制定档案管理制度                0分

档案资料齐全,交接手续完备

5

发现存在问题1项扣2分,扣完5分为止

查看档案管理及相关情况:资料数量、资料整理、资料交接核实

 

 

 

2.

内部治理
  (380分)

2.6
  档案、证
  章管理(30)

2.6.2
  证书管理
  (10)

执行证书使用管理规定

5

有证书使用管理规定                2分

查看证书使用管理规定制定、专人管理及相关情况

 

 

 

证书有专人管理                   3分

无证书使用管理规定,证书无专人管理     0分

登记证书、组织代码证书等均在有效期内、且保存完好

3

各种证书均在有效期内且保存完好       3分

查看证书相关材料

 

 

 

存在证书过期、损毁或遗失现象        0分

办公场所悬挂登记证书正本

2

办公场所悬挂登记证书正本           2分

实地考察核实

 

 

 

办公场所未悬挂登记证书正本          0分

2.6.3
  印章管理
  (10)

印章保管使用制度

5

有完整的印章保管和使用制度          5分

查看印章保管相关制度及记录  

 

 

 

有印章保管和使用制度但不完整         3分

未制定印章保管和使用制度            0分

印章保管有专人负责

5

印章有专人妥善保管                3分

 

 

 

使用印章登记记录详细                2分

印章无专人保管或印章有私存、遗失现象,用印无登记记录                     0分无登记记录       0分

3.

工作绩效
  (390分)

3.1
  提供服务
  (160)

3.1.1
  服务行业、
  服务会员
  (60)

开展调查、统计,发布相关信息

20

定期开展行业调查、统计工作,且资料完整规范  10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

定期开展行业调查、统计工作,但资料不够完整规范7分

没有定期开展行业调查、统计工作         4分

未开展过行业调查、统计工作           0分

定期及时发布行业调查、统计信息        10分

 

 

 

没有定期发布行业调查、统计信息        5分

未发布过行业调查、统计信息          0分           

举办或组织参加交易会、展览会、研讨会等活动

10

举办交易会、展览会、研讨会等活动,一项加5分;组织会员参加交易会、展览会、研讨会等活动,一次加3分。总分加满10分为止。

实地考察,查阅相关文字或图片证明材料

 

 

 

组织面向会员的相关培训和继续教育

10

每年定期组织面向会员的相关业务培训或继续教育,且形成制度化运作                10分

实地考察,查阅相关文字或图片证明材料

 

 

 

组织过面向会员的相关业务培训或继续教育,但不够经常

                 5分

未组织过面向会员的相关业务培训或继续教育   0分

提供技术、经济、管理、法律、政策等各项咨询

10

提供技术、经济、管理、法律、政策等咨询,一项加4分,加满10分为止

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

提供行业资质评定、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定服务等

10

行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定任何一项有专门机构或人员且社会效应显著或提供过1项加4分,加满10分为止

实地考察,查阅相关证明材料

注:该行业不涉及此项内容的以满分10分计算

 

 

 

3.

工作绩效
  (390分)

3.1
  提供服务
  (160)

3.1.2
  服务政府
  (60)

参与制定相关法律法规,向政府提出政策建议被采纳

15

参与过法律法规起草             10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

在法律法规制定过程中提出的建议被采纳    8分

在法律法规制定过程中提出过建议       5分

未参与过法律法规起草,或未提供立法方面的建议 0分

向政府部门提出的政策建议被采纳       5分

 

 

 

向政府部门提出过政策建议           3分

未向政府部门提出过政策建议         0分

参与制定行业标准、行业发展规划、行业技术规范等

15

参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等,一项加5分,加满15分为止

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

承接政府转移职能,接受政府委托项目或购买服务

20

承接政府转移职能、政府委托项目、政府购买服务,一项加5分,加满20分为止

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

协助政府推进劳资和谐,促进生产安全,加强劳动保护

10

在协助政府推进行业劳资和谐、促进生产安全、加强劳动保护方面,承接过一项工作加5分,加满10分为止

实地考察。查阅相关证明材料

 

 

 

3.1.3
  服务社会
  (40)

积极开展慈善、救助、环保等公益活动

15

主办或协办慈善、救助、环保等公益活动1项加5分,加满15分为止

注:参与公益活动包括作为主办单位或承办单位、协办单位开展了以促进社会和谐改善教育、科普、文化保护、环境保护、社会救助、社会福利、社会保障、扶贫等公益目的为宗旨的项目,或向以上社会公益事业捐资、捐物、提供志愿服务

 

 

 

节能减排、低碳生产

10

开展节能减排、低碳生产活动         10分

查看开展活动记录

 

 

 

未开展节能减排、低碳生产活动        0分

 

 

 

倡导会员企业履行社会责任,整合资源服务社会公众

15

积极倡导会员履行社会责任或服务社会公众,效果良好

                     15分

提供政府相关部门表彰或媒体报道等相关证明材料

 

 

 

倡导会员履行社会责任或服务社会公众,效果一般 10分

未倡导会员履行社会责任或服务社会公众     0分

3.

工作绩效
  (390分)

3.2
  反映诉求
  (40)

3.2.1
  维护权益
  (40)

建立反映会员建议渠道

10

会员建议渠道畅通,积极反映会员诉求     10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

未开通会员建议渠道             0分

向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项,提出有关建议

10

多次向政府部门反映涉及会员和行业利益的事项 10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

向政府部门反映过涉及会员和行业利益的事项   5分

没有反映过                  0分

代表本行业参与行业性集体谈判,进行反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作

10

代表本行业参与过行业性集体谈判        5分

实地考察,查阅相关证明材料

注:该行业如不涉及此项内容,服务行业、会员部分做得比较好的按10分计算;服务行业、会员部分做得一般的按0分计算。

 

 

 

代表本行业开展过反倾销、反补贴、反垄断和保障措施的应诉、申诉等相关工作             5分

提出有关行业发展建设性的意见,并予以实践且社会效果明显

10

提出有关行业发展建设性意见并予以实践,且社会效果明显                     10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

提出过有关行业发展建设性的意见       5分

未提出过有关行业发展建设性的意见      0分

3.3
  规范行为
  (75)

3.3.1
  行业自律
  (75)

制定和实施行规行约

15

制定行规行约且内容详细、规范,实施较好   15分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

制定行规行约,但内容较简单,实施一般     10分

未制定行规行约                0分

制定、实施内部争议处理规则

10

制定行业内争议处理规则,且内容详细、规范,实施较好                    10分

实地考察查阅相关证明材料

 

 

 

制定行业内争议处理规则,但内容不够详细、规范 7分

未制定行业内争议处理规则          0分

3.

工作绩效
  (390分)

3.3
  规范行为
  (75)

3.3.1
  行业自律
  (75)

制定、组织实施职业道德准则

10

制定行业职业道德准则,且详细、规范,实施较好 10分

实地考察查阅相关证明材料

 

 

 

制定行业职业道德准则,但不够详细,实施一般  7分

未制定行业职业道德准则             0分

制定、实施行业检查和自律惩戒制度

10

制定行业检查和自律惩戒制度,且详细、规范,实施较好

                   10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

制定行业检查和自律惩戒制度,但不够详细,实施一般

                       5分

未制定自律惩戒制度              0分  

公开行业检查和处罚信息

10

公开过行业检查或处罚信息          10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

未公开过行业检查或处罚信息         0分

配合有关部门打击假冒伪劣,维护消费者权益和行业整体利益

10

积极配合有关部门开展打击假冒伪劣,维护消费者权益和行业整体利益的活动              10分

注:如本行业不涉及此项内容按满分10分计算

 

 

 

在政府有关部门开展的打击假冒伪劣,维护消费者权益活动中,不支持、不配合的            0分

开展行业内评比表彰活动

10

按规定经有关部门批准开展评比活动      10分

实地考察,查阅审批文件和相关证明材料

 

 

 

未按规定经有关部门批准开展评比活动      0分

3.4
  行业影响力
  (65)

3.4.1
  行业覆盖率
  (40)

会员数量

10

会员数量500个以上             10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

会员数量200个以上              8分

会员数量100个以上              6分

会员数量不足100个              4分

会员产值占行业一定比例

10

会员产值占行业比例达到50%以上       10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

会员产值占行业比例达到40%以上        7分

会员产值占行业比例达到30%以上        4分

会员产值占行业比例不足30%          0分

3.

工作绩效
  (390分)

3.4
  行业影响力
  (65)

3.4.1
  行业覆盖率
  (40)

会员涵盖多种所有制企业

10

会员涵盖本行业涉及的全部所有制企业      10分

实地考察,查阅相关证明材料

 

 

 

会员不能涵盖本行业涉及的全部所有制企业    0分

会费收缴率

10

会费收缴率达到100%            10分

查看会费收缴率         

注:以上两个年度以比率高的年度为准

 

 

 

会费收缴率达到80%以上           8分

会费收缴率达到50%以上           5分

会费收缴率不足50%             0分

3.4.2

国际、国内影响力
  (25)

参加国际、国内组织,参与本行业在国际或国内的重大活动

10

参加国际、国内组织并担任职务        10分

实地考察,查阅文字或图片证明材料

 

 

 

参与过本行业在国际、国内的重大活动      5分

未参加国际或国内组织,且未参与过本行业在国际或国内的重大活动                  0分

开展促进深港澳合作项目

5

开展过促进深港澳合作项目            5分

实地考察,查阅文字或图片证明材料

 

 

 

未开展过促进深港澳合作项目          0分

开展国际、国内合作项目

10

开展国际、国内合作项目2个以上        10分

实地考察,查阅文字或图片证明材料

 

 

 

开展过国际、国内合作项目           5分

未开展过国际、国内合作项目          0分

3.5

社会宣传

(30)

3.5.1

宣传平台和媒体报道

(30)

网站

10

有独立网站,及时更新且项目齐全,内容丰富  10分

查阅网站

   

有独立网站,但更新不及时或项目不齐全、内容一般 7分

有网页                    4分

无独立网站、网页               0分

报刊

10

有刊号,公开发行的会刊           10分

实地考察,查阅相关证明材料

   

内部交换的资料性刊物            5分

没有刊物                  0分

媒体报道

10

国家级重要知名媒体正面报道         10分

实地考察,查阅相关证明材料

   

省级知名媒体正面报道            7分

市级媒体及其他正面报道           4分

有负面报道                 0分

3.

工作绩效
  (390分)

3.6

信息公开

(20)

3.6.1

信息公开

制度

(5)

建立信息公开制度情况

5

建立了信息公开制度              5分

查看有无信息公开制度

   

未建立信息公开制度              0分

3.6.2

单位

基本信息

(5)

公开单位基本信息

5

通过媒体或本单位网站、刊物公开过单位基本信息,且内容真实、准确、完整、及时              10分

查看近两年度信息公开情况

公开过单位基本信息,但内容不够完整      5分

未公开过单位基本信息,或有虚假公开情况  0分

3.6.3

收费项目

及标准

(5)

公开收费项目及标准

5

公开过收费项目及标准                5分

查看近两年度信息公开情况

未公开过收费项目及标准,或有虚假公开情况  0分

3.6.4

收入及

支出情况

(5)

公开收支及财务状况

5

向理事会或会员大会定期公开财务收支情况,且内容真实、准确、完整、及时              5分

查看近两年度信息公开情况

   

公开过财务收支情况,但不够完整、及时   3分

未公开过财务收支情况,或有虚假公开情况   0分

4.

社会评价



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