为加强流动人口双向管理，引导流动人口合理有序的流动，现居住地人口计生部门与户籍所在地应建立双向联系制度，实行源头互动。对流入浦东相对较多的地区，浦东新区人口计生委将定期召开流动人口双向管理联席会议，实行流入地与流出地信息互通、资源共享、优势互补、源头互动的双向管理工作机制。现居住地发现外来育龄妇女计划外怀孕的，应及时与其户籍所在地取得联系，共同配合做好补救和避孕节育措施的落实工作。一时无法取得联系的，应由现居住地负责落实好补救措施。
（六）以计划生育协会为平台，完善流动人口自治机制。
各街镇计划生育协会要积极开展流动人口计划生育宣传教育，在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等要建立健全流动人口计划生育自治管理和服务组织，充分发挥流动人口在计划生育工作中的积极性和主动性，探索建立以流动人口计划生育协会为依托的自治组织，努力形成流动人口自我教育、自我管理、自我服务和自我保护的新局面。
（七）积极推进“彩虹计划”，努力为流动人口提供优质服务。各街镇人口计生办对流动人口应做好计划生育、优生优育、生殖保健的咨询和技术服务工作，负责向流动人口中的已婚育龄妇女免费供应避孕药具，进一步规范流动人口已婚育龄妇女的查孕查环工作（每季度查验一次），并将检查结果通报户籍所在地镇（乡）人民政府、街道办事处人口计生办，保障实行计划生育的流动人口育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目计划生育技术服务。为充分体现“关爱女孩行动”，要进一步推进和落实“彩虹计划”，为符合条件的流动人口育龄妇女免费开展妇科检查、免费为流动人口学生办理意外伤害保险和计划内出生女孩赠送上海市少儿住院基金和平产分娩优惠项目，鼓励流动人口育龄妇女积极参加职业技能培训，提高就业能力。
四、考核评估
流动人口计划生育管理和服务工作列入街镇人口与计划生育年度目标管理考核，考核实行平时检查与年度考核相结合，有关部门的流动人口计划生育目标管理责任制执行情况由街镇人口计生办会同有关部门实施考核。流动人口计划外生育列入浦东新区街镇人口与计划生育目标管理的考核指标，流动人口的避孕节育技术服务和户籍所在地、现居住地的双向联系工作以及落实“彩虹计划”一并纳入目标考核内容。
五、奖惩办法
为进一步推进浦东新区人口和计划生育工作，动员全社会关心、支持和参与人口和计划生育工作，浦东新区人口计生委设立流动人口计划外怀孕和生育举报奖励措施。对通过深入细致开展宣传和动员工作，使计划外怀孕和生育对象自愿中止妊娠的，或者对在流动人口计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，浦东新区和各街镇人口计生部门将予以表彰和奖励。
