上海市浦东新区人民政府关于批转经委制订的《浦东新区推动旅游业发展计划》的通知
区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：
浦东新区经委制订的《浦东新区推动旅游业发展计划》已经区政府同意，现批转给你们，请认真按照实施。
二○○八年十月二十八日
浦东新区推动旅游业发展计划
新区旅游业是浦东现代服务业的重要组成部分，同时又是受世博影响最大，最具广阔发展前景的产业之一。根据区委、区政府“加快形成以服务经济为主的产业结构”和“服务世博、依托世博、参与世博”的总体要求，浦东新区结合《浦东新区旅游业“十一五”发展规划》所确定的目标，制订《浦东新区推动旅游业发展计划》。
一、浦东旅游业现状分析
经过18年的发展，新区旅游业已经初具规模，奠定了进一步发展的产业基础。主要特点为：
（一）初步确立了旅游业的产业地位。2007年，新区旅游业直接收入达72亿元人民币，接待旅游者1999万人次，分别比上年同期增长7%和9%。根据世界旅游与旅行理事会公布的乘数效应测算，2007年新区旅游业总收入达到252亿元人民币，旅游业增加值约占GDP总量3.67%，占第三产业增加值总量7%。据统计，2001年以来，新区旅游业直接收入年均增长率为19.7%，旅游接待人次年均增长率为15.5%，已经成为新区现代服务业中的重要支柱之一。
（二）形成了良好的接待能力。浦东新区拥有包括东方明珠等在内的主要景区点14家；其中国家5A级景点1家，国家4A级景点3家。新区拥有各类宾（旅）馆610家，客房30000间；其中高星级标准宾馆40余家，客房14000多间，分别占上海市总量约32%和35%。到2007年底，在浦东注册的旅行社共83家，其中国际旅行社13家，分别占上海市总数的10.9%和19.51%。
（三）形成了相对成熟的都市观光旅游板块。陆家嘴-花木地区都市景观资源代表性强、景点分布相对集中，全区14家景点有9家集中在该区域；2006年全球排名前10位的酒店管理集团中有8家在浦东设立了18个旗下品牌，其中绝大部分也集中在该区域； 2007年，该区域接待游客近1800万人次，旅游收入近65亿元，占全区旅游收入总量的90%以上，成为浦东新区最为成熟的标志性旅游板块。
（四）形成了部分有影响力的浦东旅游品牌。经多年努力，浦东在旅游节庆活动开发和品牌培育方面进行了积极探索，先后成功推出“上海国际音乐烟花节”、“欧美风情缤纷秀”、“张江啤酒节”、“万人单骑游浦东”、“金茂国际高楼跳伞”、“国际城市汽车拉力赛”、“环球嘉年华”、“国际小丑节”等具有一定影响力的活动和产品，特别是上海国际音乐烟花节等受到广大市民和游客高度认可，已经成为沪上最具影响力的旅游品牌之一。
