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（一）加大投入，切实增强农产品生产能力。
⒈发挥财政资金导向作用。将“菜篮子”工程建设纳入我市经济和社会发展规划，加大资金投入力度，通过安排财政资金和价调基金及部分土地出让收入，建立长期的、来源稳定的“菜篮子”建设专项资金，用于“菜篮子”产品的基地建设、科研培训、供应保障、应急调控，以推动基地建设、市场体系建设、质量安全体系建设和应急保障能力建设。各县区政府要在财政年度预算中相应安排专项扶持资金，用于“菜篮子”工程建设，并做到逐年有所增加。
⒉建立利益激励机制。研究制定“菜篮子”补贴政策，吸引社会资金参与“菜篮子”产品生产、技术推广、流通等基础设施建设，引导和支持民间资本到蔬菜优势产区建立生产基地，保证稳定的供应渠道。加大力度扶持建设农村蔬菜专业合作组织。鼓励银行业金融机构加大对“菜篮子”生产企业、大户的信贷支持力度。支持保险公司开发适合蔬菜生产的保险产品，积极为规模种植的蔬菜生产提供必要的保险服务，增强菜农的投保能力。
（二）加强“菜篮子”生产基地建设，提高“菜篮子”产品生产能力。
⒈以建设“菜篮子”基地为抓手，增强“菜篮子”产品综合生产能力。制定基地标准和支持政策，加强“菜篮子”生产技术研发和推广，对承担我市“菜篮子”产品市场供应的种、养殖基地进行认定和支持。
⒉建设一批规模化蔬菜生产基地。以“十二五”时期农业产业规划为依据，在“十二五” 期间重点安排建设一批基础较好、规模较大、市场稳定的蔬菜生产基地并配套建设一批采后加工处理、预冷仓储运输设施。扶持基地品种改良、集约化育苗、商品化处理、质量检测等方面的基础设施建设。推广标准化生产、地膜栽培、节水滴灌、测土施肥、绿色植保等重大技术，推进蔬菜标准园建设，整体提升我市蔬菜生产的产业化、标准化、品牌化和质量安全水平。到“十二五”末期，蔬菜生产达到60万亩，其中标准化生产面积16万亩。
⒊建设一批标准化、规模化的养殖基地。到“十二五”末期，基地年出栏达到60万头。采取有效措施稳定现有的养殖规模，按照“菜篮子”供应基地标准对现有规模养殖场进行升级改造，扶持基地标准化饲养、品种改良、疫病防控、粪污无害化处理和综合利用等。
⒋建设一批水产养殖基地。大力支持水产品健康养殖，要留有足够的海域发展海产品养殖；扶持龙头企业通过“公司＋基地”、“合作社＋农户”的模式，建设稳定供应北海市场的养殖基地。扶持基地开展标准化池塘改造、增氧设施、质量检测、品种改良、养殖废水处理等方面的基础设施。力争到“十二五”末期，市级水产基地年可提供水产品1万吨。
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