术创新行动计划、产学研结合行动计划、人力资源开发计划、政府服务行动计划等具体工作方案,明确企业自主创新的目标、任务和具体工作措施。引导企业更加自觉地走创新驱动型的发展道路,围绕电子信息、新材料、生物医药、新能源、环保等优势产业和新兴产业,重点打造一批拥有自主知识产权和关键核心技术的创新型企业集群,建立和完善以企业为主体、市场为导向、政府为引导、产学研相结合的创新体系,实现企业研发经费投入占销售收入的比重有新的提升。建立健全科学的人才激励、企业家激励机制,推进知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等要素分配形式,抓紧培养造就一批创新型人才队伍和企业家队伍。加快落实国家、省有关促进企业创新的各项政策法规,研究制定南京支持企业创新的财政、税收、金融等相关配套政策,设立企业创新专项资金,为企业创新和区域技术创新体系构建提供强大支持。引导企业引进和吸收先进的管理理念,创新管理模式,建立适应现代企业制度和创新要求的管理体制和机制。
九、进一步改进领导作风和工作作风,提高经济工作的组织领导水平,做好明年经济工作的谋划和准备
按照中央和省委统一部署,及时做好深入学习实践科学发展观活动各项工作准备,周密组织,深入推进,推动全市各级干部特别是领导干部转变观念、增强本领、改进作风,切实提高领导科学发展的能力和水平。要切实加强和改善经济调控,进一步强化经济形势逐月监测分析制度,及时发现新情况新问题,逐项研究落实应对措施,对各行业、各大企业运行情况加强监测,拿出具体化的帮扶指导意见。要深入开展市、区、街镇三级干部下基层、进企业排难解忧服务活动,各级机关要排除干扰、转变作风、沉到一线,切实加强调查研究,实实在在为企业解决实际困难,做到拿出具体措施、解决具体问题、收到具体成效。进一步加大推动工作落实力度,把区县、部门抓当前应对的工作情况和具体成效作为年终检查考评的重要内容,形成有效的考核评价机制、奖惩激励机制和督促检查机制,确保各级党委、政府年初确定的目标不折不扣完成,有条件的超额完成任务。年底,市委、市政府将对在经济工作中做出突出贡献的地区、部门、单位给予表彰,对未完成任务的责任单位给予通报批评。进一步精简会议,精简文件,严格控制无实质内容的出国考察活动,严格控制行政经费开支,做好过“紧日子”的准备。年底前暂停市内各种评比达标检查活动,确需开展的一律要经市委、市政府批准。要未雨绸缪,超前研究分析明年经济形势,超前谋划明年经济运行和产业发展建设的各项工作,把可能面临的形势分析得更深一些,把问题和困难想得更严重一些,把应对的措施准备得更充分一些,把机遇抓得更准、用得更好一些,增强工作前瞻性,把握发展主动权,做到各项工作早安排、早启动。各地各有关部门特别要千方百计引进一批好项目、大项目落地,为明后年和更长远的发展做好准备。