七、增加有效投入，加强加快基础设施和公共服务设施建设
无论是在经济发展的高潮期还是低谷期，无论是在经济发展的低级阶段还是高级阶段，有效投入都是经济发展的重要驱动力。要针对经济发展进入低潮期的情况，切实增加有效投入，强化内需拉动，加快基础设施和公共服务项目的建设，提速“十一五”计划重大项目实施，超前谋划一批“十二五”重大项目，增强城市发展后劲，并以此带动相关产业和企业发展。一是千方百计扩大有效投入。进一步加大项目建设力度，优化投资结构，着力扩大对优势产业与优势企业的投入，着力扩大对符合产业升级方向新增产能的投入，着力扩大对技术改造、技术创新的投入，着力扩大对市场前景好、具有较高附加值产品的投入。重点是推动现代服务业提升规模和档次，推动高端制造业加快发展，努力形成更多的经济增长点。特别要针对国家宏观调控政策的最新走向，超前做好重大项目包装储备，为抢抓可能出现的发展契机做好工作准备。二是加大基础设施和公共服务设施的建设力度。要利用经济波动导致钢材、水泥等原材料价格下滑和银行贷款利率降低等有利时机，结合城市总体规划的修编，统筹谋划、科学决策，加强融资和资金筹集工作，抓住机遇大力推进一批重大基础设施和公共服务设施建设。重点抓好龙潭港、禄口航空港、铁路南站、无线南京信息港等重大港区项目，加快推进京沪高速铁路南京段、沪宁城际铁路南京段、快速内环、绕越高速公路等项目建设。加快实施跨江发展和沿江开发战略，以纬三路过江通道、长江四桥建设为重点，加大过江交通和郊区、农村交通建设的推进力度。以重大文化、体育、教育、社区服务工程为重点，提升城市公共服务能力。三是着力规划推进重大城市品牌工程。在“一城三区”框架内，继续提升“五个中心”建设质量，重点打造新街口中心商务区、河西 CBD 二期、火车南站商务区、江北新区、长江黄金走廊、空港科技城、红花机场改造、汤山新城等重大工程，高标准、大力度推进城市市容市貌环境的建设与管理，使城市的面貌和国际化水平迈上一个新台阶。要创新思路和办法，增强融资能力，投入更多资金用于城乡基础设施和公用服务设施建设。
八、提高企业技术创新和管理创新水平，增强企业核心竞争力
全面落实《关于大力促进企业创新的若干意见》，以企业创新能力、政府服务能力、社会保障能力三大建设为重点，全面启动南京企业创新工程。重点研究制定企业技
