五、大力开展招商选资与招才引智工作，增强经济发展的后劲
这次美国金融危机给世界经济带来重大负面影响，同时也给我们招商选资、招才引智创造了难得机遇。要结合当前国际国内经济形势和企业运营、产业资本转移的最新走势，进一步加大招商选资力度，着力优化项目投资结构，以更多的好项目、大项目增强发展后劲，实现增量优化。一是明确招商选资的重点领域。按照全市产业战略和产业布局规划与政策，把招商的重点集中到现代服务业、高新技术产业、高端制造业等“高、轻、优”型产业领域。要利用目前美国等经济发达国家面临的经济危机的机遇和特殊时机，发挥打造南京的优势，大力开展服务外包、先进制造业的招商引资，努力实现高端项目、优质项目引进落地的新突破。城区和近郊区要把现代服务业作为主要引资方向，不断提高现代服务业的比重和结构层次；郊县要把先进制造业和相关服务业作为引资重点，全面提升产业层次和水平。二是集中精力抓好大项目、好项目。出台并落实《加快推进重大项目建设的工作意见》，成立重大项目推进办公室，明确责任，完善机制，协调推进全市重大项目建设。对全市最新排定的50个重点大项目，以及年初分解到各区县、开发区的投入目标，进行一次全面审查，并根据责任状的内容和序时进度，加大目标考核力度。三是创新招商选资方式。抓住承办世界城市论坛等各种重大活动的机遇，进一步创新招商选资的方式，大力实施产业链招商、网络招商、定点招商，对金洽会、软博会、服务外包大会新洽谈签约项目，明确专人，着重协调解决大项目在推进过程中遇到的各种困难，提高项目签约落户的成功率。四是加强招才引智工作。要重视高端创新创业和各类紧缺人才的引进，重视人才团队的引进，重视以人才带项目的引进方式。
六、切实加大保障和改善民生工作力度
在抓好经济发展的同时，统筹考虑改善民生和社会建设，始终坚持以人为本，把解决好民生问题放在全局工作的重要位置。按照关于改善民生、落实“五有”要求的年度目标任务，进一步强化组织领导，对年初确定的各项民生工程，逐一再梳理，逐一再落实，逐一确保年终兑现。围绕建设更高水平小康社会的目标要求，继续加大富民工作力度，落实好年度各项富民政策措施。切实解决好民生领域的突出问题，千方百计加大粮油、猪肉等食品类商品的生产和供应，保持水、电、气、公交等公用事业以及医疗服务价格的相对稳定。完善物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制，有效缓解全市低收入群体的生活负担。切实做好困难群众生产生活的安置，采取有效措施，帮助解决好突出困难问题。更多地关心解决低收入家庭的住房问题，着力加大保障性住房建设力度，加强危旧房和城中村改造，切实改善群众生活环境和城市面貌。进一步完善改善民生的工作机制，认真梳理与改善民生密切相关的各项政策，加大涉及群众切身利益的就业、医疗、保障等方面政策创新力度，确保群众更多分享改革发展的成果。要切实加大食品药品市场安全监管力度，进一步建立健全从生产到消费全过程的严格监管体系，实行行政问责和责任追究制度，对产品质量不合格、生产销售秩序混乱、质量保证体系不健全的企业明令停产整顿，对违法违规设立的企业坚决依法取缔，确保人民群众生命安全。
