中共南京市委办公厅关于认真学习贯彻市委十二届十三次全体（扩大）会议精神的通知
（宁委办发〔2008〕47号）
各区县委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：
市委十二届十三次全体（扩大）会议已胜利闭幕。这次会议是在南京经济社会发展面临前所未有的严峻挑战和考验，实现转型升级、走在科学发展前列的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会总结了我市今年工作，深入分析了当前形势，全面部署了明年的工作任务，既立足当前，又着眼长远，充分体现了中央和省委的要求，对于凝聚全市力量、协调各方行动，坚定不移地推进南京改革开放和现代化建设，确保我市经济社会平稳较快发展，具有十分重大的意义。全市上下要把学习贯彻这次全会精神作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。
一、认真学习领会精神实质，切实把思想和行动统一到市委全会的要求上来。全市各单位要迅速组织传达学习本次全会的报告和相关文件，深刻领会和全面把握全会精神，真正把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央和省、市委对当前形势的科学判断上来，统一到市委全会对全市工作的决策部署上来，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，进一步增强迎接挑战的勇气、奋发进取的精神、埋头实干的作风，迅速掀起奋力应对保增长、抢抓机遇促转型的发展高潮。要更加清醒地认识到当前发展形势的严峻性和复杂性，增强逆风启航、迎难而上、攻坚克难的意识；要更加清醒地认识到南京率先发展的有利条件和积极因素，增强抢抓机遇、化危为机、加快发展的意识；要更加清醒地认识到我市经济社会发展中的深层次矛盾和问题，增强主动转型、抢占先机、科学发展的意识，以百倍的信心、积极的应对和扎实的工作，努力实现南京科学发展的争先进位。
二、紧密结合各自实际，精心谋划好明年工作。要切实将本次全会的总体要求及部署，转化为各级党委和政府的工作目标、政策措施和实际行动，全面落实到明年工作的各个环节中，以明确的发展目标和切实的工作措施，引导和推动本地区、本部门各项工作迈上新台阶。要按照全会部署，紧紧扭住“保增长、促转型”这一主线，狠抓创新驱动这一关键，突出项目建设这一重点，以更宽视野、更高标准、更大力度、更实举措，全力推进发展方式转变和结构优化升级，全力提升城市现代化功能，全力加快农村改革发展和城乡一体化进程，全力改善民生加强社会建设，全力抓好党的执政能力建设和先进性建设，统筹兼顾、协调推进、克坚攻难，在应对挑战、战胜困难中赢得主动，在解放思想、开拓进取中增创优势，坚决打赢这场“保增长、扩内需、调结构”的攻坚战。要从不断变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，做到“见事早、行动快”，立足明年和更长远的发展，找到实现发展目标的支撑点和着力点，化挑战为机遇，变危机为契机，努力实现走在新一轮科学发展前列的目标。
