中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于开展新一轮对口挂钩帮促“一区两县”及经济欠发达镇工作的通知
（宁委办发〔2008〕46号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
党的十六大以来，我市按照统筹城乡发展的要求，深入实施以工促农、以城带乡发展战略，先后开展了对8个经济欠发达镇和六合、溧水、高淳等“一区两县”的结对挂钩帮促工作，被帮促单位内生发展动力明显增强，社会事业取得显著进步，农民收入大幅增加。按照党的十七届三中全会要求，为巩固和发展帮促工作成效，进一步推动城乡和区域之间经济社会协调融合发展，市委、市政府决定对“一区两县”及经济欠发达镇继续开展新一轮帮促工作。现将有关事项通知如下：
一、明确新一轮帮促工作目标任务
新一轮帮促工作期限 3 年。到 2011 年，“一区两县”地区生产总值、地方一般预算收入、工业增加值等主要经济指标增幅要高于郊县平均增幅20%以上；全社会固定资产投资增幅高于郊县平均增幅30%以上；农民人均纯收入增幅高于郊县平均增幅 10%以上。8 个经济欠发达镇地区生产总值、地方一般预算收入、工业增加值等主要经济指标增幅高于所在区县平均增幅20%以上；全社会固定资产投资增幅高于所在区县平均增幅30%以上；农民人均纯收入增幅高于所在区县平均增幅10%以上；各镇农业主导产业均建有专业合作社，带动农户50%以上；设施农业面积占耕地面积超过20%，高效农业面积占种养面积50%以上；所辖行政村平均年集体经济可支配收入翻一番，80%的村达到50万元以上。市委农村工作领导小组办公室据此制定年度具体考核目标。
二、调整帮促工作牵头领导和挂钩单位
鉴于人事变动和市领导分工调整，按照市领导与分管部门相对应的原则，对8个经济欠发达镇牵头单位和帮促部门进行相应调整。（见附表1）
帮促“一区两县”队长单位不变，副队长单位各设1个，六合区为市交通局，溧水县为市商贸局，高淳县为市财政局。挂钩六合区的部门，新增市纪委、南京高新技术开发区、南京经济技术开发区、南京化工园，调整交通集团到溧水县；挂钩溧水县的部门，新增河西指挥部、交通集团；同时对挂钩的大中型企业和商贸流通企业进行微调。（见附表2）
