黄南藏族自治州人民政府办公室关于做好今冬明春防灾保畜工作的紧急通知
（黄政办〔2008〕73号）
各县人民政府，州政府各委、办、局：
今年，我州大部分地区雨水充沛，牧草长势较好，但入秋以来，出现连续阴雨天气，持续低温使牧草提前枯黄，产草量减少，加之部分地区出现了暴雨冰雹天气，草场及一些草原基础设施遭受了冰雹袭击，损坏严重。据气象部门中长期预报，今冬明春我州大部分牧区降水量与历年相比偏多1-3成，发生雪灾的可能性较大。因此，今冬明春防灾保畜的形势依然十分严峻。为做好今冬明春防灾保畜工作，确保牲畜安全越冬度春，现就有关事宜紧急通知如下：
一、吸取教训，切实提高做好防灾保畜工作重要性的认识
年初，我州发生的持续大范围降雪冰冻灾害给牧民群众带来严重经济损失。各县要举一反三认真吸取这场雪灾教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从维护牧民群众切身利益，确保畜牧业稳定发展的高度，充分认识做好防灾保畜工作的极端重要性，切实加强组织领导，周密部署，狠抓落实，扎扎实实做好防灾保畜各项准备工作。一是及时调整和充实抗灾保畜工作领导班子，认真落实行政首长责任制，明确防灾保畜指挥部各成员单位的职责，做到工作职责、任务、措施三落实；二是加强与气象、民政等部门的联系与合作，加强灾情监测和预警工作，深入开展调查研究，把握灾情形势，为指导农牧民抗灾减灾提供科学依据；三是进一步完善畜牧业防灾救灾应急预案，落实防灾抗灾物资储备，把握防灾抗灾工作主动权，确保及时有效地应对灾情；四是州、县防灾保畜工作指挥部要在近期组织人员深入基层对当前畜牧业生产及防灾准备情况进行一次全面检查，发现问题及时研究解决，做到防患于未然。
二、抓紧落实饲草饲料的调运贮备工作，提高饲料入户率
牲畜越冬饲草料储备是防灾保畜的关键。各县要立足于防大灾、抗大灾，积极筹措资金，抓紧组织调运饲草料，尽快落实到村到户。一是抓紧抢收人工种植的饲草料，鼓励和动员牧民群众多打多贮天然牧草，力争畜均贮备饲草达到20公斤、贮料9公斤以上，舍饲圈养达到12天以上，切实做到有灾抗灾，无灾补饲育肥；二是动员牧民群众及早准备充足的口粮、日常生活用品、燃料等物资，做到有备无患；三是根据省农牧厅下发的牲畜越冬饲料贮备的通知要求，督促落实、加快调运进度，务于11月中旬完成饲料调运任务并贮备到户（包括今年初遭受雪灾期间省上下达而未调运完的饲料）。
