（二）预防预警行动。
按照分级负责的原则，各级生活必需品市场供应应急指挥部根据实际情况，采取下列一项或多项措施：
1.加强应急值守，及时受理和报送相关信息。
2.评估市场波动等级、影响范围和程度。
3.及时向指挥部成员单位通报并向社会发布预警启动情况，向相关周边地区发出预警信息。
4.通知有关储备商品承储企业做好投放准备工作，核实汇总应急商品数据库相关商品和企业信息，启动与铁路、公路等部门的应急联动机制，做好应急商品调运准备。
5.跟踪了解市场异常波动发展情况，指导下级商务主管部门采取应对措施。
6.做好启动应急响应的各项准备工作。
（三）预警级别及发布。
按照市场异常应急事件发生的严重和紧急程度确定预警级分为四级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。
有关部门发布自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等预警预报信息，或市场异常波动即将发生或发生的可能性较大时，县级以上地方商务主管部门组织对生活必需品市场进行风险评估，按照有关规定立即发布预警信息，及时向同级人民政府和上级商务主管部门报告，向同级有关部门和毗邻或相关地区通报。必要时可越级上报。根据事态发展，适时调整预警级别并重新报告、通报和发布预警信息。
四、应急响应
（一）突发事件分级。
1.突发事件的级次。
肉类、蔬菜、蛋类、水产品、奶制品、食糖、食盐、边销茶和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，出现消费者抢购商品、库存严重不足，导致商品脱销、价格异常波动，影响社会稳定的异常状态，根据商务部《
生活必需品市场供应应急管理办法》的规定，按照影响范围大小，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。
2.Ⅰ级市场异常波动。
有下列情况之一的，为Ⅰ级市场异常波动：
（1）在本自治区和1个以上相邻省份省会城市发生市场异常波动，供应短缺；
（2）在本自治区与相邻省份的相邻区域有2个地级以上城市发生市场异常波动，供应短缺；
（3）在全国数个省（自治区）内呈多发态势并波及本自治区的市场异常波动，供应短缺；
（4）特殊情况需要划为Ⅰ级市场异常波动的。
