十、构建多元化力量体系，提升多种形式队伍建设水平
（三十一）加强公安消防队伍建设。坚持政治建警、从严治警、素质强警的方针，加强人员管理，加强专业训练，提升队伍素质，探索建立与公安警务机制改革相适应的扁平化、效能化、实战化消防勤务新模式，提升消防部队保障公共安全、服务经济社会发展的能力和水平。
（三十二）加强专职消防队伍建设。大力发展乡镇政府专职消防队，配齐人员和车辆器材装备，落实相关保障措施。2015年前，金水区柳林镇、惠济区古荥镇、登封市卢店镇、新密市大隗镇、郑东新区祭城镇、中原区须水镇、高新区沟赵乡、新郑市新村镇等8个全国、省级重点镇和历史文化名镇需建立乡镇专职消防队伍。2015年前，在公安现役消防队保护范围外的乡镇根据当地年度地区生产总值水平和实际需要，建立政府专职消防队伍。高新技术产业集聚区、经济技术产业集聚区、航空港区、国际物流中心园区、白沙产业集聚区、官渡产业集聚区、金岱工业园区、上街装备产业集聚区、马寨产业集聚区、巩义市产业集聚区、巩义市豫联产业集聚区、新郑新港工业园区、新密市产业集聚区、登封市产业集聚区、荥阳市产业集聚区等15个产业聚集区，未按规定设有现役消防中队和合同制队的，完成建队任务。惠济区黄河风景名胜区和登封市嵩山风景名胜区完成建队任务。省市重点工程、大型企业等要建立专职消防队，经验收投入使用的企业专职消防队不得擅自撤销。
（三十三）加强志愿消防队伍建设。2015年底前，除应建专职消防队的乡镇外，其他乡镇要建成符合“四有标准”（有固定队址和车库、有4至6名队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障）的兼职消防队，所有村庄、社区要建成志愿消防队，配备基本的消防器材装备，组织开展防火巡查、消防宣传、扑救初起火灾等工作。全市各机关、团体、企业、事业单位均应建立志愿消防队伍。
（三十四）加强文职人员、合同制队员建设。根据消防队站建设需求，及时补充消防文职人员及合同制队员。人社、财政等部门要建立健全消防文职人员、合同制队员的社会保险、工伤、抚恤、奖惩等保障机制。
十一、加大消防经费投入，提升综合保障水平
（三十五）建立消防经费保障制度。根据《财政部公安部关于印发<中国人民武装警察消防部队消防业务经费管理暂行办法>的通知》（财防〔2004〕300号）和《关于制定〈武警郑州市消防部队消防业务经费开支标准〉的通知》（郑财预外〔2006〕39号）为依据，修订完善《郑州市消防事业经费保障标准》，建立健全政府、企业、行业分工明确、责任落实、工作到位、保障有力的责任体系。市、县两级政府用于消防设施维护和消防装备建设的经费按照城市维护建设税6-8%的要求足额列入本级年度财政预算。
