4. 加快发展再生资源回收利用网络。依托供销合作社再生资源行业优势,加快改造传统的废旧物资经营网络,整合再生资源回收业务,规范建设社区和村镇回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地,逐步形成从回收、分拣、加工到循环利用的再生资源回收利用体系。
5. 加快发展烟花爆竹商品配送经营网络。供销合作社专业公司是发展烟花爆竹配送经营网络的定点企业。要发挥烟花爆竹行业协会在经营中的主渠道作用,不断完善烟花爆竹商品配送体系,积极参与开展市场稽查和行业管理,严禁各种伪劣产品流入市场,确保仓储、配送、销售和燃放安全,维护安全稳定的市场秩序。
三、推进供销合作社体制机制创新
1. 积极推进供销合作社组织创新。根据县域经济发展特点和城镇建设规划要求调整建制,优化布局。各县区要主动接收重新区划的基层供销合作社,尽快理顺各种关系,没有编制的一律与服务业委合署办公,可采取一套班子、两块牌子的办法,维护供销合作社组织体系的完整性。市、县两级供销合作社要认真履行指导、协调、监督、服务、教育培训职能,推进开放办社,广泛吸纳各类合作经济组织和专业大户,鼓励采取入社入股、业务合作、利益分配等形式与农民结成经济利益共同体,逐步建立投资主体多元化、法人治理结构健全、经营机制完善的新型供销合作社,使其成为农村区域经济服务中心。
2. 积极推进供销合作社经营创新。加快股份制改造,支持供销合作社以社有资产出资入股依法组建各类企业,在保持控股地位的基础上,大力引进社会资本。调整优化社有资本布局,加快资产、业务、人力资源的整合重组,着力培育龙头企业,条件成熟可组建主业突出、市场竞争力强的供销合作集团。通过建立激励约束机制和投资风险控制机制,确保社有资产保值增值。社有企业可以采取资产统一使用、人员统一调配、债务统一化解的方式,偿还职工债务。改制后供销合作社直属企业剩余资产归同级供销合作社理事会所有,用于发展合作经济及处理历史遗留问题等。
3. 积极推进供销合作社服务创新。完善协会服务,规范行业协会运行机制,强化行业自律,反映行业诉求,发挥供销合作系统行业协会政府部门之间的桥梁作用以及在制定产业政策、行业规划、决策咨询、产品标准等方面的作用。加强合作服务,要利用供销合作社人才、网络、设施等条件,采取多种方式积极领办农民专业合作社,带动农民专业合作社开展信息、营销、技术、农产品加工储运等服务,推进规模化种养、标准化生产、品牌化经营,提升农产品质量安全水平和市场竞争力。加快组建信用合作、劳动合作、合作担保、土地股份合作、住宅合作等新型专业合作社。加大参与农民专业合作社示范社建设力度,广泛开展农村实用人才培训,重点做好农产品经纪人和庄稼医生等特有工种职业资格认证工作。强化综合服务,按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作原则,供销合作社要参与建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心,按照农民生产生活需求,开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业等服务。