巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室关于印发自治县加强农村药品“两网”建设实施意见的通知
（巴政办〔2008〕125号）
为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的实施意见》（新政办发〔2007〕113号）和地区行署办公室《关于印发哈密地区加强农村药品两网建设实施意见的通知》（哈行办发明电〔2008〕33号）精神，进一步巩固和完善农村药品“两网”建设成果，推动自治县农村药品“两网”建设深入开展，结合自治县实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，结合社会主义新农村建设，建立“政府统一领导、各级政府负责、药监部门牵头、相关职能部门协调配合、涉药单位共同参与”的“两网”建设工作机制。不断完善乡（镇）、村级农村药品监管网络，规范农村药品供应渠道，促进农村药品供应网络建设，把“两网”建设与推进新型农村合作医疗有机结合起来，确保自治县农村群众用药安全有效、经济实惠。
二、工作目标
（一）实现药品监督网络建设“三有一无”工作目标。即乡有协管员，村有信息员，并能有效开展工作，监管网络覆盖率达到100%，辖区内无重大假劣药品案件发生。规范信息员、协管员（以下简称“两员”）管理，建立和完善培训教育、考核评价、监督管理、表彰奖励等制度。
（二）农村药品供应网建设工作实现“两个结合，一个畅通”。即“两网”建设与新型农牧区合作医疗和药品安全信用体系建设有机结合，药品供应渠道畅通，村级覆盖率达到100%。
三、工作内容
（一）规范药品监督协管员和信息员的管理，发挥农村药品监督网络作用
1、调整“两员”结构。结合本地实际，对现有“两员”结构进行适当调整，切实有效的发挥社会综合监督作用。一是要有多层面的组成结构；二是要具备一定的法律法规和管理素质；三是在当地要有一定的公信力，避免“两员”结构单一。
2、建立四个机制。一是定期联系机制，加强部门联动和巡查督导。农村药品“两网”建设领导小组每半年召开一次会议，研究部署“两网”建设工作；二是培训教育机制，提高“两员”素质，建立健全“两员”管理档案；三是考核评价机制，加强对“两员”工作的检查考核和监督管理；四是建立激励机制，制定对“两员”的表彰、奖励制度，把工作与激励、奖励相结合，对提供信息经核查属实的，按有关规定给予奖励，充分调动“两员”工作积极性。
（二）完善药品供应网络
