（五）地震应急救援能力显著提升。建成了市地震应急指挥中心，在薛城区临山广场、滕州市龙泉广场、台儿庄区大战纪念馆广场建设了3处地震应急避难场所。重新修订了《枣庄市破坏性地震应急预案》，山亭区、市中区成为省级地震应急预案管理示范县，地震应急预案建设深入到学校、医院、社区、大中型企业。依托市公安消防支队成立了紧急应急救援支队，各区（市）成立了应急救援大队，组建了19支专业救援队，地震应急志愿者达到1800人。市政府举行了地震应急救援演练，锻炼了队伍，提高了应急救援能力。
（六）防震减灾宣教工作成效显著。深入开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村活动，利用大地震纪念日、科普活动周、防震减灾日等有利时机，通过报纸、电台、电视、网络、讲座等多种形式，积极宣传防震减灾知识，社会民众的防震减灾意识和地震应急避险能力不断提高。我市开通了“12322”防震减灾公益热线，建设了13所省级地震科普示范学校，熊耳山地震科普馆被评为全国地震科普教育基地、山东省三星级科普教育基地，熊耳山大裂谷被命名为国家级典型地震遗址，市中区文化路街道办事处被命名为省级安全示范社区。
“十一五”期间，我市防震减灾工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，与社会需求相比还存在明显不足，突出表现在五个方面：一是各区（市）虽然有地震工作机构，但是人员编制少，投入机制不完善，服务社会的能力弱；二是缺少地震监测综合台站，监测预报手段不全；三是城市建筑物和生命线工程的抗震性能需要进一步增强，农村民居抗震设防需要加强指导；四是地震应急救援体系起步较晚，涉及面广，应急救援装备水平和能力需要进一步提高；五是防震减灾社会动员机制有待完善，社会公众的防震减灾意识有待进一步提高。
二、指导思想、基本原则和工作目标
据专家预测，“十二五”期间，我国华北地区发生6级以上破坏性地震的危险性增强，其中苏鲁皖交界处被划为重点监测区。我市紧临苏鲁皖交界重点监视防御区，自1995年苍山5.2级地震后，地震形势相当严峻。
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，始终把人民生命财产安全放在防震减灾工作首位；坚持预防为主、防御与救助相结合，树立全面的预防观；坚持依靠科技，依靠法制，依靠全社会的力量，强化社会管理与公共服务；坚持强化基层，进一步完善地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设，最大限度地减轻地震灾害损失。
