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安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”服务业发展规划的通知

安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”服务业发展规划的通知
(皖政〔2011〕108号)


各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  现将《安徽省“十二五”服务业发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

安徽省人民政府

二○一一年十一月十四日

  安徽省“十二五”服务业发展规划

  “十二五”时期是安徽全面建设小康社会的关键期,工业化、城镇化的加速期,经济社会发展的转型期。服务业既面临着巨大的发展空间,又承担着产业结构调整的重要任务。根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制本规划。
  一、“十一五”服务业发展主要成就
  “十一五”时期,全省经济总量跨上新台阶,服务业增加值将近翻一番,为“十二五”服务业大发展奠定了坚实基础。
  --总量不断提高。服务业稳步快速增长,增加值从2005年的2137.8亿元增加到2010年的4193.7亿元,年均增长10.8%。
  --结构逐步优化。金融、商务服务、房地产、文化、旅游等现代服务业发展较快,增加值年均分别增长21.4%、17.6%、11.7%、31.2%、30.1%。批发零售、住宿餐饮等传统服务业积极运用新技术、新理念,改造提升步伐加快。通讯网络、电子商务、服务外包、创意会展、数字媒体、动漫网游等新兴服务业快速发展。
  --投资快速增长。服务业投资力度进一步加大,5年累计完成固定资产投资2.08万亿元,年均增长32.9%。2010年全省服务业完成固定资产投资6010.5亿元,占全社会投资的50.7%。
  --企业加速成长。服务业企业不断做大做强,涌现出一批知名服务业企业。徽商集团等13户企业进入“2010中国服务业企业500强”,其中,安徽新华发行集团、安徽出版集团分别位列出版发行类前2名。徽商银行成功实现增资扩股,成为一家跨省经营的区域性商业银行。科大讯飞拥有自主知识产权的世界领先智能语言技术,成为中国最大的智能语言技术提供商。安得物流成为我省首家国家5A级物流企业,芜湖方特取得3年接待600万人次的优异成绩。
  --开放水平提升。服务业利用外商直接投资由2005年的1.97亿美元增加到2010年的12.7亿美元,年均增长45.1%。2010年,全省服务贸易进出口总额24亿美元,比2006年增加近4倍。建筑、旅游、运输、文化、金融等行业对外开放水平明显提高。合肥滨湖新区国际金融后台服务基地规模初现。“安徽制造”的动漫产品出口取得明显成效。
  --就业明显增加。服务业从业人员从2005年的1102.4万人增加到2010年的1449.9万人,提高了5.8个百分点,比第二产业多增加从业人员115万人,服务业成为扩大就业的最主要领域。
  尽管我省服务业发展较快,但与发达省份相比,与经济转型和产业结构优化的需求相比,服务业发展仍显滞后。一是总量偏小。2010年,全省服务业增加值仅为全国的2.4%、广东的20.2%、江苏的24.5%、湖南的65.8%,服务业增加值在地区生产总值中所占的比重比全国平均水平低9个百分点。二是结构不优。服务业主要集中在批发零售、交通运输仓储和邮政业等传统服务业,现代服务业还没有成为产业增长的主体。三是市场化程度不高。有些可以市场化、产业化的服务行业仍被当作事业来发展,有些行业市场准入障碍依然较多,竞争不够充分。四是行业管理分散,行业统筹协调机制尚未有效建立。五是诚信环境有待完善,发展环境不够宽松。

专栏1“十一五”时期服务业发展主要指标

指 标

2005年

2010年

年均增长

(%)

服务业增加值(亿元)

2137.8

4193.7

10.8

服务业就业比重(%)

30

35.8

〔5.8〕

第三产业地方税收入占全部地方税收入比重(%)

55

60.8

〔5.8〕

服务业投资额(亿元)

1450.4

6010.5

32.9

服务业利用外商直接投资(亿美元)

1.97

12.7

45.1

社会消费品零售总额(亿元)

1776.7

4151.5

18.5

金融业增加值(亿元)

127.1

396.2

21.4

文化产业增加值(亿元)

119.8

466

31.2(现价)

旅游业总收入(亿元)

308.6

1150

30.1

商务服务业增加值(亿元)

83.2

245.3

17.6

房地产业增加值(亿元)

219.2

532.2

11.7



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