第五条 重大行政决策建议的提出,可以通过下列途径:
(一)市长、副市长依照各自的职责,提出重大行政决策建议;
(二)市政府所属工作部门、下一级人民政府认为需要市政府决策的重大事项,可以向市政府提出重大行政决策建议;
(三)人大代表、政协委员可以通过建议(议案)、提案方式或者其他方式向市政府提出重大行政决策建议;
(四)公民、法人或者其他组织认为某些重大事项需要市政府决策的,可以向市政府提出重大行政决策建议。
第六条 市政府确定的重大决策事项,由指定的单位负责调研、方案起草与论证等决策前期工作。
第七条 实行重大行政决策听取意见制度。
重大行政决策在讨论决定前,决策前期工作承办单位应当进行调查研究,通过座谈会、听证会等方式充分听取相关方面的意见和建议,听取决策事项的执行、监督等有关部门的意见和建议。
凡是与公民、法人或者其他组织利益有直接利害关系的重大行政决策,都应当在作出决策前通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公开征求意见,公开征求意见时间不得少于7日。
第八条 实行重大行政决策听证制度。
法律、法规和规章规定应当听证或重大行政决策事项涉及重大公共利益和群众切身利益的,应当进行听证。听证应当按照下列要求进行:
(一)听证会由决策前期工作承办单位组织;
(二)听证会由听证主持人、听证陈述人、听证参加人组成;
(三)除依法不得公开的事项外,听证会应当公开举行,决策前期工作承办单位应当至少提前10日,公布听证会举行时间、地点、内容、听证参加人的数量和条件;
(四)拟作出重大行政决策的内容、理由、依据和背景资料等,应当在听证会举行5日前送达听证参加人;
(五)听证会应当制作听证笔录,并交由听证参加人签字或者盖章。
决策前期工作承办单位根据听证笔录制作的听证报告,应当作为市政府决策的重要依据。
第九条 实行重大行政决策风险评估制度。