(二)强化政府和部门监管责任和属地管理責任。各地区、各部门要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容,认真落实各级行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,建立完善安全生产联席和例会制度,重点抓好县、乡两级政府安企监管责任的落实;各有关部门要认真履行安全生产监督管理和指导职责,及时纠正查处非法违法、违规违章行为;综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查;充分发挥各级安全生产委员会及其办公室的综合监管智能,加强协调联动,抓好督促落实。
(三)严格安全生产责任考核和追究,完善安全生产控制指标体系。严格目标责任考核,増加干部政绩业绩考核中安全生产的权重;认真落实较大(非法违法)事故挂牌督办、跟踪督办和通报等制度,采取联合督导、联合约谈、联合分析、联合检查和警示通报等措施,加大警示问责和督导整改力度,限期反馈督办事项整改情况;坚持“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严格事故调查和责任追究,及时向社会公布事故查处结果;依法严惩瞒报,谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸行为。
六、大力加强安全生产宣传教育培训
围绕深化企业安全主体责任落实,依法监管、专项整治,打非治违和推进科技进步、安全达标等重点工作,加大安全生产各项工作部署的宣传;以幵展青年安全生产示范岗创建、“安康杯”竞赛等活动为契机,继续开展安全生产宣传教育“六进”活动,重点开展安全生产知识、违筑安全知识、消防和道路交通安全知识、用电用气安全知识和校园安全知识的宣传、普及活动;抓好安全文化示范企业创建工作,在重点行业(领域)继续选择有特色的安全文化建设示范项目,推进企业安全文化建设;继续以在省垣主要媒体上开辟安全生产专栏和专题报道、系列报道、跟踪报道等形式,宣传安全生产方针政策、法律法规及重大工作部署,进一步营造全社会“关爱生命,关注安全”和“远离事故,生命至上”的舆论氛围;要以矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等高危行业为重点,全面加强生产经营单位从业人员的安全培训考核工作,严格资袼审查和培训考核,切实提高培训质量和培训效果;要加强各级领导干部和安全监管人员的培训,定期举办政府部门主管领导和负责人安全生产培训班,切实提高安全生产知识水平和安全管理能力。
七、广泛开展社会监督和舆论监督加强行政和社会监督,健全安全生产举报制度,畅通举报渠道,进一步明确和规范群众举报投诉受理、转办、回复、反馈等各个环节的工作责任,规范受理工作流程,根据举报投诉的内容、性质,协调相关部门及时办理,限期办结,把受理举报投诉与安全生产专项整治和严厉打击非法违法生产经营建设行为统一起来,对查证属实的举报事项,落实监管责任,依法依规做出严肃处理,并将办理结果及时反馈举报投诉人,做到群众举报及时受理、准确记录、限期答复,及时化解矛盾和纠纷,促进社会稳定;要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权和监督权;进一步发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时发布安全生产的重大政策和安全生产方面的重大情况,自觉接受社会监督。