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宁夏回族自治区人民政府关于加快民航事业发展的意见


  --临空产业。依托机场建设临空经济区、综合保税区,培育和集聚高附加值新兴产业和现代服务业;引进通用航空企业,建设通用航空产业园,逐步构建覆盖全区的应急救援、防灾抗灾和农林、培训、公务飞行以及飞机制造与维修等通用航空服务网络。

  --综合运输。打造银川机场综合枢纽,实现机场与高速公路、城际铁路、城市公交、私人交通等地面运输方式的无缝衔接,提高航空运输的集散功能。

  三、主要任务

  (一)抓紧编制完善民航规划。

  结合我区经济社会发展实际,按照国家民航强国战略要求,遵循统筹规划、分步实施、适度超前的原则,科学编制全区民航发展、机场发展的总体规划以及临空经济区规划、通用航空产业发展规划等专项规划,做好与国家民航发展规划、区域国民经济和社会发展规划、综合交通运输体系发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、水资源综合规划的衔接。

  (二)加快民航基础设施建设。

  完成银川河东机场三期扩建工程,力争通过3至4年的努力,形成覆盖银川周边500公里以内区域城市、辐射全国省会城市和主要旅游城市的航线网络,初步实现与地面交通方式的无缝衔接,努力将银川河东机场打造为区域支线综合枢纽机场。完善中卫香山机场、固原六盘山机场基础设施和配套设施,促进支线机场可持续发展。启动石嘴山、吴忠机场前期研究工作,合理确定其功能定位,争取列入全国民航建设规划。加快我区民航应急救援指挥中心建设,提高民航应急救援水平。

  (三)加大航空运输市场开拓力度。

  加快引进基地航空公司。制定优惠政策,多形式、多途径引进航空公司在我区新建基地和设立分子公司,鼓励航空运输企业在我区设立地区总部、分支机构、维修培训基地等。鼓励国有资本、社会资本以参股、合资等形式,设立股份制航空公司。通过多渠道筹融资适时筹建货运、客运航空公司。

  完善国内航线航班网络。加强与航空公司的合作,以省会城市、计划单列城市、主要旅游城市以及与我区经济往来频繁的发达城市为重点,新开、加密一批航线航班,提高航空通达能力。引入良性竞争与合作机制,培育银川至西安、北京的空中快线。积极引入支线航空、低成本航空公司,结合旅游等大众化航空运输需求,增加周边500公里范围内支线机场与银川机场的航线航班,支持固原等支线机场开辟红色旅游航线。


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