(二)总体目标
通过构建再生资源回收体系,进一步完善再生资源回收政策、措施。力争到2015年,在全市范围内建立起比较完善的、覆盖城乡的、种类齐全的再生资源回收体系,将城市90%以上的回收人员纳入规范化管理,90%以上的社区设立规范的回收站点,90%以上的再生资源进入标准化、专业化的回收、集散配送中心,最终集中送至静脉产业园区拆解、加工利用。再生资源主要品种回收率达80%以上,实现再生资源的回收利用。将生活垃圾收集、再生资源回收和加工利用有机统一起来,形成再生资源产业链,全面促进产业发展。
三、主要任务
(一)推进再生资源回收体系建设
1.建设标准化的回收站点。按照统一规划、合理布局、方便购销、物流便利、绿色环保的原则,以城市每1500-2000户居民、乡镇每2000-2500户居民配套设置1个社区回收站点为标准,结合城市生活垃圾分类收集体系,新建和改建统一规划、统一标识、经营规范的社区回收站点800个左右。回收站营业面积不低于100平方米,回收点营业面积不低于10平方米,回收站点的使用期限不少于3年,回收站点要具有生活垃圾收集和再生资源回收双重功能。对企事业单位的再生资源,实行回收企业定时、定点上门回收。
2.建设专业规范的集散配送中心。在全市整合完善和规划建设涵盖主要再生资源品种的标准化、集约化、产业化的集散配送中心。在甘井子区建设废旧机电集散配送中心,报废汽车回收验销集散配送中心,包括废钢、废有色金属、废塑料、废纸等主要再生资源品种的综合性集散配送中心。在旅顺口区、金州新区、瓦房店和普兰店建设综合性集散配送中心。每个集散配送中心土地使用规划、建筑设计必须满足10年以上的使用期限。
3. 打造再生资源加工示范基地。根据大政发[2011]23号文件和《大连市再生资源利用产业集中布局目录》的要求,对废铅酸电池、废旧机电电子产品、危险废物处置等污染程度较高的项目,必须进入静脉产业园区进行深加工。依托静脉产业园区,打造东北地区最大的再生资源加工利用示范基地,使其形成涵盖大连主要再生资源品种回收、拆解、加工、综合利用的再生资源产业链。通过开展技术研发、引进消化、提高科技水平,向产品高端化发展,形成企业集聚、产业集群效应,不断提高再生资源综合利用率。
4. 培育区域性集散市场。在静脉产业园培育立足大连辐射东北地区的再生资源回收区域性集散市场。要发挥集散市场的储存、集散、分拣、物流、交易、信息、进出口等功能,使其成为再生资源集中度高、交易规模大、基础设施齐全、物流配送便捷、能带动和辐射周边地区的跨地域集散市场。