5.促进涉外经济平稳较快发展。坚持出口和进口并重,改进外汇管理与服务,加快进出口核销制度和外汇账户管理改革,落实境内企业境外放贷、对外担保、境外直接投资和外商投资企业资本金结汇、返程投资外汇等外汇政策,鼓励企业进行跨境人民币结算、借用外债和出口收入存放境外。配合国家支持外贸发展政策,大力创新金融产品,探索多种抵押担保方式,改进服务模式,支持企业拓展海外市场,支持对外工程承包和劳务合作,促进我州外贸出口和引进外资稳步增长。
(六)加强金融监督管理,防范化解金融风险。
1.健全完善金融监管机制。以建设凉山金融运行安全区为目标,充实完善“一办一行一局”新型地方金融稳定协调机制,进一步健全完善“一行一局”监管体制,推进区域内政府管理部门与金融监管部门的沟通与合作,建立政府协调机制和监管协调机制,健全监管法规、严格监管制度、改进监管方式、强化监管手段,研究完善金融风险预警指标和金融稳定监测指标体系,逐步建立健全金融风险预警协调机制、金融风险处置协调机制、金融突发事件处置机制。继续深入整顿规范金融秩序,坚决遏制逃废银行债务的违法违规行为,严禁非法金融活动,取缔非法集资、地下钱庄等非法金融活动,依法打击各种金融诈骗违法犯罪行为。
2.发挥金融同业公会、协会的自律作用。大力支持银行、保险、证券、担保等金融同业公会、协会健康发展,充分发挥金融行业协会在自我约束、利益协调、信息交流、人才培训、协助监管、改善服务等方面的独特作用。建立健全金融中介机构市场准入和退出机制,增强行业自律、规范执业行为,完善中介机构执业标准体系,加快建立中介机构失信惩罚体系,规范金融行业公会和中介机构的建设和管理。
(七)实施人才战略,增强核心竞争力。
1.完善金融人才教育培训机制。与金融院校联合建立金融干部培训基地,通过开展学历教育、组织专业讲座、举办业务培训、组织国内外金融专家授课等形式,为金融人才及金融从业人员提供继续深造机会,提高金融从业人员专业素质,为金融业发展提供充足的人才储备。
2.实施引进金融人才鼓励政策。完善金融专业人才的公开招聘制度,吸引国内外金融人才来凉发展。鼓励金融机构通过设立名誉董事、战略发展顾问、投资咨询顾问等方式,建立与国外金融机构和知名国际金融专家的联系、沟通渠道,大力吸引凉山金融业急需的金融管理人才。
(八)加强领导协调,推动金融强州建设。
1.健全地方金融协调制度。各级政府成立金融工作领导小组,研究制定并协调落实支持金融业改革发展的有关政策和扶持措施,协调处理辖内金融业改革发展的重大问题。建立完善“金融强州”建设的工作机制,定期召开全州金融机构联席会议,大力推动促进金融业改革发展配套政策的贯彻落实。建立金融管理部门的工作协调机制,协商和落实合作事宜,完善区域资金融通网络和金融服务体系。加强与先进地区的金融合作,加强政府在区域金融合作中的引导作用,建立区域间金融交流合作机制,制定金融合作战略规划,积极推动区域金融合作。
2.提高政府服务效率。组建凉山州金融专家咨询委员会,邀请金融管理部门及金融机构负责人、国内外金融专家学者担任委员,充分发挥国内外金融智力资源,为政府的相关重大决策提供咨询。完善经济金融信息沟通机制,及时跟踪分析金融发展和风险动态,为金融监管机构及时进行有效监管、为地方政府加强宏观调控和防范地方金融风险提供决策参考。
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