第六条 市水行政主管部门行使河道采砂综合管理权，所属的河道采砂管理机构负责日常管理工作。市水行政主管部门、市国土资源主管部门联合制定有关管理措施，规范县（区）采砂权出让活动和采砂费、税、基金征收工作。
县（区）水行政主管部门会同国土资源主管部门按照本办法的规定，负责本行政区域内的河砂开采、运输和储存经营的监督管理工作。
市、县（区）公安、交通部门按各自职责和本办法规定，负责对运砂秩序、储砂经营的监督管理，协助水行政主管部门做好采砂秩序管理、费税征收和稽查工作。国土资源、工商、财政、物价、地税等部门协助水行政主管部门做好河道采砂的管理和费、税、基金征收工作。
乡（镇）人民政府和村（居）民委员会协助市、县（区）水行政主管部门做好采砂权出让工作以及各种纠纷的调解，保证河砂采运有序进行。
第二章 规划与计划的编制
第七条 河道采砂实行统一规划制度。
县、区人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内河砂资源的分布、储量等情况进行勘察，编制勘察报告，报市水行政主管部门备案。
市水行政主管部门应当依据河砂资源储量和分布情况，会同市国土资源主管部门编制开发利用规划，报市人民政府批准后组织实施。
开发利用规划的编制，应当优先考虑河道防洪安全，明确禁采区和禁采期，防止无序开采和掠夺性开采。
第八条 市水行政主管部门应当根据开发利用规划和市场供求情况，制定年度开采计划，并征得市国土资源部门同意后组织实施。
年度开采计划主要包括砂场数量、采砂量、采砂地点和范围等内容。
第三章 采砂权出让
第九条 采砂权的出让，按照公开、公平、公正的原则，通过拍卖、挂牌的方式确定。
第十条 淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、灌河、史灌河、洪河及省界、市界和县、区边界河段（具体河段由市水行政主管部门界定，下同）的采砂权出让方案，经市水行政主管部门核准后，由县（区）水行政主管部门具体实施。其他河道采砂权出让，由县（区）水行政主管部门按照年度开采计划组织实施。
