（三）深入贯彻群众路线。紧紧依靠广大群众，充分发扬民主，领导干部要深入基层、深入群众，倾听民声，了解民意、集中民智，积极吸取群众的意见和建议，接受群众的评议和监督，做到谋划发展思路向群众问计，查找问题听群众意见，制定发展对策向群众请教，努力解决影响制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题。学习实践活动的重要环节吸收各方面代表全程参与，切实把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。
（四）坚持正面教育为主。要坚持高标准、严要求，组织全体党员干部深入学习、提高认识。要引导党员干部自觉剖析贯彻落实科学发展观方面存在的思想问题，主动查找影响和制约行业科学发展的突出问题。开展批评与自我批评，重在自我教育、重在自我提高，重在总结经验，重在明确努力方向。研究解决突出问题，重在着眼于发展、着眼于长远，探索推进科学发展新思路。查找和剖析问题要实事求是，注意保护党员干部群众的发展积极性。
三、目标要求
根据市委提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，我局深入学习实践科学发展观活动具体要达到以下四方面的目标要求：
（一）深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，在解放思想上有新飞跃。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照科学发展观的内涵要求，从绿化和市容系统思想观念、体制机制、民生服务、党的建设等方面深入查找存在的突出矛盾、突出问题。围绕建设“四个中心”，实现“四个率先”总目标，深刻认识绿化和市容行业发展面临的形势与任务，深刻把握行业发展内在规律，进一步在事关绿化和市容系统科学发展观全局的重大问题上形成共识，以学习实践科学发展观促进思想的大解放，以科学发展新理念推进绿化和市容事业新发展。
（二）着力破解制约绿化和市容事业发展的瓶颈，在解决突出问题上有新成效。把转变发展方式、着力服务民生、完善长效管理、优化城乡环境作为当前首要任务。深刻剖析绿化和市容建设管理中的矛盾，着力破解当前发展面临的瓶颈，努力在解决影响和制约发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫，进一步明确促进科学发展观的工作思路，进一步加强领导班子和党员队伍的思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
（三）不断加大改革创新力度，在体制机制创新上有新突破。针对绿化和市容事业发展中的体制机制障碍，按照科学发展观要求，贯彻市委市政府部署，深入落实机构改革任务，切实转变政府职能，加快实现机构整合、工作磨合、思想融合，进一步理顺绿化和市容行业管理体制。要完善行业管理综合评价机制，建立健全落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，建立体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为科学发展观的落实营造良好的政策制度环境。适应新的形势，不断创新党的工作机制，推进行业党建互联互补互动，构建资源整合型党建工作模式，进一步提高绿化和市容行业为民服务、为经济社会发展服务的能力和水平。
