6.各县（市）人民政府、地区各有关部门要结合本级总体应急预案、专项或部门应急预案，有针对性开展应急实兵演练，不断完善预案，增强预案的科学性和可操作性，推动预案管理的标准化、规范化。基层要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练活动。
　　（三）加强应急机制建设
　　1.应急平台建设。各县（市）人民政府、各有关部门要加强应急值班平台建设，做到有微机、打印机、传真机和值班电话，24小时有专人值班，形成上下贯通、信息共享、各有侧重、互为支撑的应急平台系统。
　　2.进一步加强突发公共事件信息报告体系建设，加强应急值守工作，坚持应急信息日报制度，建立健全覆盖面广、反应灵敏、传递迅速的信息报告系统。各县（市）人民政府和地区各部门的主要领导是应急管理第一责任人，是应急信息报告的责任主体，突发事件发生后，必须在第一时间向行署报告，凡因谎报、迟报、漏报、瞒报或未按工作规程擅自越级上报造成损失或重大影响的，将按照有关法律法规追究主要领导及当事人责任。
　　（四）做好各类突发公共事件防范工作
　　各县（市）、各部门（单位）要结合隐患排查治理专项行动，掌握重特大危险源分布情况，加大应急管理投入，建立风险隐患排查监管的长效机制，建立风险隐患排查档案和数据库，制定整改措施，确保在源头上做好防范工作。要做好应急资源普查工作，掌握应急救援物资的储备及分布情况，建立应急物资储备台帐和数据库。加强预案管理，建立应急管理工作档案。
　　（五）加强应急救援队伍建设
　　1.根据自治区人民政府应急管理工作部署，到2008年年底前，全区各县（市）要组建1-2支基层综合应急救援队伍，以基层警务人员、医务人员、民兵、预备役部队、物业保安、企事业应急队伍和保卫人员、志愿者为主，吸收有关专家，组建精干高效的基层应急救援队伍，通过日常培训和应急演练，强化救援人员的应急意识，探索联动模式，增强应急反应和处置能力。各县（市）应急管理部门要做好基层综合应急队伍各类资料的管理工作。
　　2.按照《哈密地区突发公共事件总体应急预案》要求，公安（消防）、卫生、安监、交通、煤炭、农业、林业、畜牧兽医、药监、质监、建设、水利、环保、地震、气象、石油、铁路、自来水、电力（供热）、燃气等部门和单位要根据行业特点组建专业应急救援队伍，人数根据实际需要确定，各行业行政主管部门负责组建工作。
　　3.地区团委、地区红十字会等社团组织要依托基层社区、乡村、学校、企业建立形式多样的应急志愿者队伍，各级政府应急管理部门要建立本辖区的应急志愿者队伍档案。

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