（五）各类教育协调发展，终身教育体系健全。
区委、区政府认真履行教育职责，相关各部门责任落实，形成合力，通过多形式、多渠道，宣传《
义务教育法》等相关教育法律法规，为全区组织入学工作营造良好的社会舆论环境。建立中小学控辍督查制度，严格控制义务教育阶段学生辍学行为。做到基础表册的建立、文化户口的登录、外出就学人员的取证、流生的劝返、材料的整理等教育基础性台帐清楚详实。把创建学习型社会作为区教育发展的重要组成部分。全区各街（镇）均设立了社区学院分院，各社区都设立社区学校，形成了遍布辖区的社区教育网点，充分发挥社区学院、社区分院在开展文化技术教育和培训中的重要作用，广泛开展经常性社区教育，针对社区不同文化程度、不同年龄结构的居民群众进行分类别、分层次、内容丰富的培训教育。2010年，区教育事业发展的各项指标，大多保持在高水平的标准上。
二、存在问题
（一）教育预留地的征用工作力度不够，开智学校建设进展缓慢。全区中小学生均校园面积达不到省定标准，生均运动面积多数达不到标准，部分学校生均校舍面积不达标。
（二）学前教育相对薄弱。全区学前教育仍是一个相对薄弱的环节，还没有做到每个街（镇）至少有一所公办独立幼儿园；同时，分布在许多居民小区内的小型民办幼儿园办园条件比较简陋、教学质量不高。
（三）教师编制核定工作不够及时，缺编教师量多面广。区编办于2007年11月对区属中小学教职工进行定编，三年多来尚未对中小学教师进行重新核编，根据《
福州市人民政府关于进一步加强教师队伍建设的意见》中规定，要求每学年要对学校进行一次定编，并实行动态管理。目前，全区教师数按2007年编办的定编，小学还缺编183人，而且涉及除思想政治学科外的全部学科。
三、整改意见
（一）继续加大教育投入，实现各类教育均衡协调发展。继续加大财政投入，加快教育均衡步伐，持续做好学校改扩建、校安工程建设、新区学校预留地征用等，尽快实现校园面积和运动场地达到办学标准要求。加快特教学校建设步伐，配齐设施设备。
（二）进一步加快学前教育发展步伐。下力气搞好幼儿园全覆盖规划建设，争取率先实现“每个街道至少有1所公办幼儿园”的目标。同时，采取措施，改善小区内的民办幼儿园办学条件和水平，以满足群众就近入园的需求。
