三亚市人民政府办公室转发市发展改革委关于2011年全市深化经济体制改革重点工作意见的通知
（三府办〔2011〕241号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
市发展改革委《关于2011年全市深化经济体制改革重点工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府办公室
二○一一年八月十一日
关于2011年全市深化经济体制改革重点工作的意见
（市发展改革委 2011年8月10日）
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，积极适应国内外形势新变化，进一步加大改革力度，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，对顺利启动实施我市“十二五”规划、促进经济发展方式转变，具有十分重要的意义。我们必须坚持社会主义市场经济改革方向，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国际旅游岛建设。把保持经济增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制；把完善政府调控与充分发挥市场调节作用结合起来，着力激发经济发展的内在动力与活力；把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来，着力健全改善民生的保障机制；把提高经济效益与促进社会公平结合起来，着力形成促进社会和谐稳定的体制机制，为实施“十二五”规划奠定坚实的制度基础。
2011年，我市经济体制改革重点抓好以下工作：
一、围绕国际旅游岛建设，着力推进综合服务体制和运行机制改革
（一）推进服务业综合改革。结合国际旅游岛建设，以推进服务业综合改革试点工作为契机，以建立健全国际化综合性生活服务平台为主线，推动我市服务业稳定快速发展。加快制定我市开展服务业综合改革试点工作总体实施方案，扎实推进综合改革试点工作，确保完成试点方案提出的改革任务和实现方案确定的改革发展目标，争创体制开放新优势，不断提升服务业整体发展水平和三亚国际旅游城市的核心竞争力。（市发改委、旅游委、商务局等负责）
（二）深入推进旅游管理体制和运行机制改革。进一步健全旅游公共服务体系，建成三亚市游客到访中心，启动第二批游客到访服务站（亭）建设，初步建成旅游信息数据平台；加快旅游服务标准化示范企业跟踪服务工作和饭店星评指导工作，加强“推星、升星、建星”工作及景区景点A级创建工作；强化旅游行业管理，继续完善旅游市场制度，实行旅行社分级管理，严格执行海鲜排档餐饮海鲜品差价管理规定和主要节假日、重大活动期间旅游饭店客房价格政府指导价管理规定，促进价格趋于理性；积极引进外商独资、外商控股旅行社，加快与境外客源地旅游集团合资合作，提高旅游行业整体素质。（市旅游委、物价局、商务局、质监局等负责）
