中共麻阳苗族自治县委办公室、麻阳苗族自治县人民政府办公室关于印发《农村现代物流服务体系建设实施方案》的通知
(麻办发[2008]10号)
各乡镇党委、乡镇人民政府,县直机关各单位:
《农村现代物流服务体系建设实施方案》已经县委、县政府研究,现印发给你们,请认真组织实施。
中共麻阳苗族自治县委办公室
麻阳苗族自治县人民政府办公室
2008年8月22日
农村现代物流服务体系建设实施方案
为加快我县农村现代物流网络建设,规范农资市场经营秩序,改善农民购物环境,充分发挥供销合作社在发展现代农业和建设社会主义新农村中的职能作用,根据《怀化市人民政府关于推进全市农村社会化服务体系建设的意见》(怀政发[2007]13号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以服务“三农”为宗旨,以创新为农服务方式为手段,按照社企分开和开放办社的要求,广泛吸纳社会资本,大力发展“两社一会”(综合服务社、专业合作社,行业协会),建立配套完善、服务高效的农村现代物流服务体系,推进我县农村物流现代化。
二、基本原则
1.坚持公司经营、市场运作原则。根据市场需求,遵循市场规律,合理配置资源,以股份制公司为主要模式,组建各类物流企业,强化内部管理,把握市场规则,降低市场风险,提高生产效益。
2.坚持政府引导、政策支持原则。建立相关制度,规范物流秩序,出台优惠政策,给予适度政策倾斜,鼓励干部职工带职带薪创业,为引导各类物流组织、企业健康发展营造良好的政策体制环境。
3.坚持分步实施、稳步推进原则。农村现代物流服务体系建设是一项长期、系统、复杂的工程,不可能一蹴而就,一劳永逸,要坚持分类指导,循序渐进,通过典型示范,实现稳步推进。
4.坚持强化服务、促进发展原则。农村现代物流体系建设要以服务“三农”为宗旨,以降低物流成本为准则,以农民受益为目标,健全保障机制,完善管理制度,促进物流业持续健康发展。