枣庄市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见
(枣政发[2011]42号)
各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门,各大企业:
为进一步加强食品安全工作,提高全市食品安全水平,确保人民群众饮食安全,根据有关法律法规和上级文件要求,现就进一步加强全市食品安全工作提出如下意见:
一、充分认识加强食品安全工作的重要意义
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会和谐,是“幸福枣庄”建设的重要内容,更是各级政府义不容辞的重要职责。近年来,各级各有关部门按照上级统一部署和要求,在全市扎实开展食品安全专项整治工作,进一步加强食品安全监管,取得了明显成效。总体来看,全市食品安全形势趋于好转。但是,当前食品安全基础薄弱的状况尚未根本转变,食品安全管理责任不落实、监管工作不到位等问题仍然存在。各区(市)、各有关部门要充分认识食品安全工作的重要性,按照上级关于加强食品安全工作的要求,进一步增强责任感、使命感,全面、认真履行职责,切实把食品安全工作摆在突出位置抓紧抓好。
二、工作内容
(一)建立食品安全责任体系。要进一步明确各级政府对当地食品安全负总责的责任,建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的监管责任体系。要层层建立责任制和责任追究制度,强化督导检查,严格责任落实。区(市)政府要定期听取食品安全工作汇报,研究解决食品安全工作中的重大问题。各级食品安全委员会(以下简称食安委)代表政府统筹协调食品安全工作,食安委办公室作为食品安全委员会的工作协调机构,组织对下一级政府和食安委成员单位的综合评价考核。各级食安委办公室负责牵头组织查处食品安全工作中的大要案。各监管部门要按照职责分工,认真履职,严格把关,实现全覆盖、无缝隙监管。食品生产企业要严格按照法定的工艺流程和配方组织生产,不得使用任何危害人体健康的各类添加物,切实承担起食品安全企业主体责任。
(二)构筑食品安全的技术支撑体系。市、区(市)财政预算要专列食品安全综合监管经费、各监管部门监督抽验经费。审计部门每年对经费进行专项审计。按照市、区(市)“集中抽验、分级负担”的原则,由市、区(市)食安委办公室分别制定、下达抽验计划,组织各环节的抽验、评价。要积极整合现有的各级、各类食品安全检验检测资源,最大限度地发挥其效用,逐步形成以各监管单位检测机构为主、各类社会中介检测机构为辅的全方位、多层级实时检测网络。