二、加快城镇化建设，增强集聚辐射带动作用
5拓展城市发展空间。支持宝鸡实施“东扩南移北上”战略，拉大城市骨架，做大城市规模，形成以宝鸡市区为中心，以蔡家坡、凤翔为副中心的“一主两副”城市圈。进一步提升蔡家坡经济和人口承载力，有序推进凤翔等具备条件的县改区或设市。支持宝鸡蟠龙塬新区开发，加快交通、供水等城市基础设施建设，引导人口和产业聚集。力争到2020年，宝鸡市建成区面积达到143平方公里，市区人口达到130万人。
6建设完善城镇体系。加快宝鸡-蔡家坡百里城镇带建设，打造城乡统筹重点示范区。按照城市标准加快推进县城和重点镇建设，全面提升基础设施和公共服务水平，逐步形成较大规模的关中西部城镇群。积极引导农村居民向中心镇、县城和市区聚集，力争到2015年，转移转化户籍农民60万人以上，将岐山、眉县、陇县等建成10万以上县城人口的区域性中心城市，将法门、绛帐等重点镇建成8万人左右的城镇。
三、加快工业转型升级，提升核心产业竞争力
7建设全省高端装备制造业基地。支持宝鸡在装备制造重点领域突破一批核心关键技术，提高重大装备自主化程度。围绕石油装备、汽车及零部件、数控机床、输变电设备、轨道交通装备等优势特色装备制造业，积极引导省内外关联产业和项目集聚，完善配套能力，延伸产业链条，力争到2015年，形成石油装备、汽车与零部件两个千亿级产业集群。支持宝鸡建设省级装备制造业“两化融合”试验区，提高企业信息化整体水平，着力打造全省装备制造业第二增长极。
8加快国家新材料基地建设。建立完善省市共建机制，支持宝鸡建设国家级钛产业技术联盟，发展壮大钛材料、核级锆材等战略性新兴产业，配套完善产业链，实现从冶炼加工到成套设备制造的延伸，形成自主创新能力强、上下游紧密结合、市场竞争力强的产业体系，构建千亿元钛产业集群，着力打造“中国钛谷”。
9提升优势传统产业。加快推动食品、纺织、建材等传统产业转型升级，壮大行业龙头企业，实现产业技术升级和产品高端化发展，进一步提升“西凤”、“好猫”、“太白”等一批名优品牌知名度，扩大市场占有率。同时，加快淘汰落后产能，关闭高耗能、高污染和设备工艺落后企业，促进经济结构调整和优化升级。
10建设麟北能源化工基地。推进麟北煤田开发建设，重点支持郭家河、崔木、招贤、园子沟等大型煤矿开发。引进一批技术先进的能源化工企业，建设以电力、煤化工为主导的循环经济产业园，培育新的经济增长点。力争到2015年，煤炭产量达到1500万吨以上，电力装机达到500万千瓦以上。
