包头市人民政府办公厅关于印发包头市2011年村镇规划编制实施方案的通知
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位：
经市政府同意，现将《包头市2011年村镇规划编制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年三月四日
包头市2011年村镇规划编制实施方案
为了加快城乡一体化建设步伐，推进全市村镇规划建设管理工作进程，使村镇建设步入规范化、法制化轨道，更好地服务地区经济社会发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照科学发展观的要求，以《包头市城市总体规划》和《包头市城乡一体化建设规划》为指导，坚持以人为本、科学规划、逐步实施、可持续发展的原则，扎实稳步推进村镇规划编制工作，努力通过科学的村镇规划引导我市村镇实现快速、安全、科学、合理、有序建设，为构建社会主义和谐社会奠定基础，为建设富裕民主文明和谐的新包头做出积极贡献。
二、工作任务
昆区、青山区、东河区、九原区和稀土高新区编制完成辖区内镇、苏木总体规划和控制性详细规划，以及全部行政村（嘎查）村庄规划，有条件的要编制城市设计。石拐区、土右旗、固阳县、达茂旗要编制完成县（旗、区）域城镇体系规划、镇（乡、苏木）总体规划、镇区建设规划或控制性详细规划，以及全部村庄建设规划（编制到行政村、嘎查）。历史文化名镇、名村保护规划和口岸城镇规划由所在地区单独编制。其中：经批准撤并的镇（乡、苏木）、村（嘎查），不再编制相关规划；城市规划建设用地范围内的村庄执行城市总体规划，不再单独编制村庄规划；石拐区总体规划和土右旗、固阳县、达茂旗城关镇确定的建设用地范围内的村庄执行总体规划，不再单独编制村庄规划。
三、编制内容和责任分工
（一）县（旗、区）域城镇体系规划。编制主要内容包括分析旗县区基本情况，综合评价县（旗、区）域的发展条件；明确产业发展的空间布局；预测县（旗、区）域人口，提出城镇化战略及目标；制定城乡居民点布局规划，选定重点发展的中心镇；协调用地及其他空间资源的利用；统筹安排区域性基础设施和社会服务设施；制定专项规划，提出各项建设的限制性要求；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点；提出实施规划的政策建议。规划成果包括“县（旗、区）七图一书”（综合现状图，人口与城镇布局规划图，综合交通规划图，基础设施和社会服务设施规划图，环境保护与防灾规划图，近期建设和发展规划图，重点地区规划图，规划说明书）。
