（一）创新启动、闭幕仪式。8月13日9：30，在齐河泉城海洋极地世界广场隆重举行德州市“国民休闲汇”活动启动仪式。之后，参加主会场启动仪式有关领导、嘉宾，与广大游客一道，游览黄河北展区省级旅游度假区及国际生态城建设现场，体验未来德州旅游休闲度假航母的风采；参观国际一流水准、超大型的室内海洋馆泉城海洋极地世界（由齐河县政府，市旅游局负责）。10月31日晚在经济开发区董子文化街举行德州市“国民休闲汇”活动闭幕式。以居民狂欢、乘船夜游减河湿地和董子园等形式，集中展演全市休闲汇精彩节目。期间，穿插颁发各类奖项（由经济开发区管委会，市旅游局负责）。
　　（二）积极开发系列产品和活动。整合全市的社会、人文以及城乡休闲资源，推出九大系列产品，形成持续不断的休闲活动高潮，实现县（市、区）之间、城乡之间均衡发展。主要包括：
　　⒈乡村休闲系列：主要依托德城区黄河涯万亩桃园、乐陵五十万亩枣林、临邑红坛寺森林公园、平原世纪风高科技农业生态园、夏津黄河故道森林公园、经济开发区减河湿地风景区、大雁岛、运河经济开发区金荷园等推出一批以采摘、垂钓、养生、运动为主题的乡村休闲休憩带；利用乐陵碧霞湖，陵县仙人湖、得月湖，市区锦绣川、减河、运河等自然资源，推出一批以“亲水”为主要特色的乡村休闲场所；依托全市高科技农业、现代农业示范项目，以及林、果、蔬等特色农业产业等，推出一批现代农业休闲基地；以正在创建山东省旅游强县的夏津为重点，结合乐陵、齐河、庆云资源特点，推出“绿道”慢游乡村线路（由市农业局、林业局、水利局、交通运输局、体育局、城管执法局、旅游局，德城区、乐陵市、齐河县、陵县、临邑县、平原县、夏津县、庆云县政府，经济开发区、运河开发区管委会负责）。
　　⒉健身养生休闲系列：举办家庭运动会、社区运动会、趣味运动会等形式多样的群众性体育活动；利用城市广场、景区、公园、居民社区等场所和器材，举办拔河、象棋、围棋、健美操、健身操、篮球、乒乓球、羽毛球、轮滑、桥牌、扑克牌、游泳、戏水等系列休闲体育活动；推出一批温泉、高尔夫、保健、美容等养生休闲产品（由市体育局、卫生局、旅游局，齐河县政府负责）。
　　⒊旅游休闲系列：以德州主城区城市风光为依托，开发城市风情游；以皇明中国太阳谷景区、扒鸡文博馆、禹城保龄宝功能糖展馆、武城神龙地毯博物馆、武城古贝春酒文化博物馆、陵县真卿酒文化博物馆等为依托，开发工业旅游；以澳德乐时代购物广场、扒鸡美食城、德百商场、董子园风景区为依托，开发购物旅游、美食旅游；结合吴桥、太阳谷、苏禄王墓、扒鸡文博馆、泉城海洋极地世界等旅游资源，丰富德州旅游地接套票产品，将套票产品纳入各旅行社营销渠道，推进德州旅游地接业务；针对京、津、沪及胶东半岛高端旅游客户市场，开发高铁特色旅游（由市旅游局、农业局、林业局、水利局、商务局，禹城市、陵县、武城县政府，经济开发区管委会负责）。

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